凝心聚力建设人民满意的交通 省交通质监局提升监管服务水平纪实
新甘肃·甘肃经济日报通讯员魏泓宋景荣
2020年,在事业单位分类改革不断深化的大背景下,省交通质监局坚持以建设交通强国和质量强国为目标,以新形势新理念新要求为牵引,聚焦高质量发展这一核心,一手抓培训, 积极探索行业培训新模式,着力提升建设市场从业人员综合素质能力;一手抓服务,积极转变监督理念,破除惯性思维,寓监管监督于服务之中,着力提升监管服务水平,努力为推进交通强国甘肃实践作出新贡献。
市场需要什么就培训什么人才
“致天下之治者在人才。”没有一支宏大的高素质人才队伍,全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。实现甘肃省交通建设高质量发展,必须注重对行业从业人员专业能力培养,适应现代化交通运输发展对管理队伍的要求;必须加大培训力度,弘扬工匠精神,提高从业人员职业道德和职业操守,建立一支业务能力较高、专业素质过硬的人才队伍。
省交通质监局积极探索行业培训新模式,立足目标导向、需求导向、问题导向,将今年的从业人员培训按照培训内容、培训范围、培训方式等分层分类,改变了以往的培训方式。
市场需要什么就培训什么。今年以来,省交通质监局通过分门别类的培训,补足市场短板,满足从业人员能力提升需求,激发市场主体活力,为高质量发展提供不竭动力。
省交通质监局每年将进行宣贯的法律法规、制度办法、操作规程、标准化指南等内容,按照管理型和操作型两类,分别针对监督机构和项目机构管理人员、一线技术管理人员进行分类培训,不断提高项目建设和管理水平,有效提升从业人员业务能力,促进交通建设工程质量安全水平持续提升。
同时,对项目进展急需培训的内容以及存在普遍性问题的内容,根据项目建设特点及不同阶段建设要求,对参建单位进行监督交底,明确监督内容和监督重点,组织现场观摩交流培训,召开戈壁筑路技术、黄土地区筑路技术、PPP项目管理和绿色环保公路等专题培训会,提升项目管理的针对性和有效性。
通过对质量、安全、监理、试验检测等从业人员,按照市场需求、人员层次需求搭建平台,委托相关专业培训机构或充分利用信息化技术进行远程培训,切实提升从业人员业务水平,降低培训成本。
建设人民满意的交通
近期,省交通质监局组织召开2020年全省公路工程项目“交通强国”建设综合能力提升专题培训会,确保在疫情进入常态化防控之后,实现工程施工正常化、规范化、标准化,工程施工质量安全管控不放松,标准不降低,迅速掀起甘肃省公路工程建设新高潮。
培训会共设置河西、兰州、临夏、庆阳和天水五个片区举办,针对全省建设项目不同区域特点开展技术培训和交流,旨在促进甘肃省公路建设高质量发展,提高工程耐久性和使用寿命,建设人民满意的交通。
此次培训会邀请有关专家通过专题讲座,围绕戈壁筑路技术、高速公路路面工程质量控制、交通强国理论设计理念、沥青路面施工过程信息化应用、耐久性混凝土在公路工程中的应用及评价、黄土路基施工技术研究和钢构桥制作安装等内容展开培训。
培训会总结交流了建设项目过程中的经验教训、技术成果和管理经验,宣传阐述了交通强国建设对服务经济社会发展、增进人民群众福祉的重要作用,充分展示了全行业奋力建设交通强国的精神面貌,继续更好地推进今年项目建设任务目标完成和项目建设质量管理水平提升。
在提升监管水平上寻求新突破
交通强国建设是实现甘肃省现代化综合交通运输体系的战略途径,其中交通基础设施建设是交通强国建设最主要、最基本、最关键、最核心的内容。
省交通质监局在全面分析交通质监工作面临的形势、充分认识事业单位分类改革带来的职能转变的基础上,按照上级组织关于克服形式主义、官僚主义的要求,积极转变监管理念,主动改变监管方式,以依法履行监管职责为先导,调研掌握市场需求,培育优化市场环境,促进市场公平竞争,激发市场主体活力。加强事中事后监管,做到防控并举,实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化;完善全省信用体系建设,更好发挥信用激励与处罚机制的作用;大力推进“互联网+智能监管”模式,努力提高质量安全监管工作的信息化水平;分片区按季度开展“巡回督导”,帮助、带动市(州)质监机构工作人员提高工作水平,实现对项目监督的全覆盖。
目前甘肃省交通建设处在高速发展和高质量发展的重合期,交通建设市场管理模式多元化。省交通质监局清醒地认识到,以前那种传统的以行政命令和问题通报为主的工作方式,已经难以适应新形势下监督工作的需要,必须破除惯性思维,转变工作作风,寓监管于服务之中,进一步提升监管服务水平,才能更好地履行监督职责。
今年,省交通质监局将在监督工作中采取“通报+约谈性会议”等方式,切实解决建设项目中存在的突出问题,若这一问题涉及单位较多,带有普遍性,则进行集中约谈,若问题涉及单位较少,则上门约谈,在约谈的同时帮助企业解决生产建设中遇到的实际困难。
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