甘肃省出台《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》 55条政策加强疫情防控复工复产
本报兰州讯（新甘肃·甘肃经济日报记者吕霞）2月17日，省政府新闻办召开新闻发布会，介绍了《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》的有关情况。
《意见》就群众关心的如何保障口罩、消杀等防疫物资生产供应问题提出了意见；对复工复产究竟在哪些区域、哪些行业开展，在什么样的条件下可以开展做了规定；抗疫情过程中有做出突出贡献的，也有违法违规失信企业和个人，对这些情况提出了信用奖惩机制；对在抗疫情的情况下如何促进农村经济稳定发展，坚持脱贫攻坚不松劲提出了政策措施；对于疫情后可能会快速发展的新业态、产业转移及如何实现甘肃省新形势下的高质量发展也提出了一系列措施，重点提出疫情防控、复工复产等11个方面的55条政策。
全力做好疫情防控保障
据介绍，在抗击疫情过程中，暴露出甘肃省消杀防疫物资生产企业不足、生产能力不足、产业规模不足等短板，以及重防疫轻防护、重短期轻长远等问题。对此，《意见》提出，面对当前应急物资短缺和长远防疫防护能力不足的双重困难，全省要进一步统筹省级现有资金，开辟资质快速审批绿色通道，支持医用防护口罩等防护用品和消杀应急物品生产。建立健全省市县三级联动的防疫产品收储制度，政府给予收储资金补贴支持政策。建立疫情防控信用奖惩机制。对以往有不诚信记录的企业和个人，在防疫期间作出积极贡献的，经认定后给予信用修复。对于企业和个人因疫情不可抗力因素造成的失信行为，给予信用宽容支持。引导全省企业、社会组织和个人参与疫情防控，对在疫情防控中有突出贡献的，及时在信用网站公示，推送相关部门实施联合激励，给予增信支持。实施信用联合惩戒，对在疫情防控期间哄抬物价等违法违规失信企业，及时公示行政处罚信息，依法实施联合惩戒。
对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者，按规定免征个人所得税，单位和个体工商户无偿捐赠的，符合要求的免征增值税等税负，鼓励有技术能力的专业人员积极投身一线防疫救治工作。
分级分类组织实体经济复工复产
按照中央关于做好疫情期间企业复工复产的统一部署，结合甘肃省疫情总体较轻的实际，《意见》提出，把全省86个县（区、市）区分为没有发病例的、有散发病例无续发病例的、确诊病例数较多且出现聚集性疫情的3类地区，统筹安排复工复产；并从必要性、可能性和现实性的角度考虑，把行业分为必须复工复产的、具备条件复工复产的、尚不具备复工条件的3类，逐步推进有序复工复产。同时紧紧围绕企业复工复产的所急所需，着力解决企业用工、用能、资金等问题，实施援企稳岗政策，推行“不见面”网上缴费服务，对有关防控物资生产企业的电、气、水等基本要素，实行“欠费不停供”。
《意见》的一大亮点是特别加大了中小企业支持力度。减免中小微企业房租；补贴企业研发成本，统筹利用科技重大专项等现有专项经费，给予每家最高不超过20万元的研发费用补助；受疫情影响纳税困难的中小微企业，可依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月；对有发展前景但受疫情影响较大、暂时受困的中小微企业，取消反担保要求；对已发放的个人创业担保贷款、借款人患新冠肺炎的，可向贷款银行申请展期还款，展期原则上不超过 1年，财政部门继续给予贴息支持；对受疫情影响、面临暂时性生产经营困难、确实无力足额缴纳社会保险费的企业，按规定经批准后，可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险和医疗保险费，缓缴期最长1年。因受疫情影响，用人单位逾期办理职工参保登记、缴费等业务的，经办机构应及时受理。缓缴期间，免收滞纳金，职工可按规定依法享受社会保险待遇，不得影响参保人员个人权益。对受疫情影响，生产经营出现困难的中小微企业，符合甘肃省住房公积金缓缴条件的，允许企业缓缴，期限最长时间不超过1年。
确保全省“菜篮子”产品运得出、销得好
《意见》对农村经济和脱贫攻坚进行了再部署再安排。全力支持春耕生产。按照应保尽保、愿保必保的要求，加大农业保险覆盖面，切实保障疫情防控期间和出现灾害极端天气时贫困地区农民能稳定增收。利用线上线下对接市场优势，确保全省肉、蛋、奶、蔬菜、果品等“菜篮子”产品运得出、销得好，最大程度降低疫情对农产品销售的影响。专门建立鲜活农产品季节性收储机制，设立省市县专项收储加工资金，给予收储加工专项贷款及利息补贴、增信担保。多措并举大力扩大农村劳动力特别是贫困户就近就业，下大力气解决甘肃省劳动力返岗滞留的问题，确保不因疫情影响农业发展、不因疫情影响农民增收致富、不因疫情影响农村脱贫摘帽奔小康。
《意见》提出，全省要加快释放新兴消费潜力，大力发展网络诊疗、在线办公、在线教育、数字娱乐、线上咨询培训等线上服务，积极扩大“宅消费”；鼓励开展农产品“生鲜电商+冷链宅配”，打造“中央厨房”，鼓励线上线下消费；支持跨境电商业态发展，加快境外营销网络布局。并特别提出，通过加大对疫情期间做出突出贡献的地区、企业和项目的奖励政策，鼓励全省持续扩大有效投资。
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