为培育高质量发展新动能保驾护航 三论深化甘肃省“放管服”改革优化营商环境工作本报特约评论员

近期召开的省委经济工作会议强调，要“全面培育经济高质量发展新动能”，并指出新动能培育的关键是“提升市场主体活力”。深化“放管服”改革优化营商环境工作，要服从服务于这个大局，促进更多新兴企业开办和发展壮大，激活蛰伏的发展潜能，为培育甘肃省经济高质量发展新动能保驾护航、提供支撑。

“放”出市场活力。各地各部门要坚持“法无禁止皆可为”，对标自贸区，原则上自贸区能干的我们就能干，而且要力争多走一两步，既放开自己的手脚，更给企业家松绑解困。深化行政审批制度改革，国家要求取消、下放、调整的事项必须不折不扣落实，已经取消、下放、调整的审批事项坚决防止“变相审批”、坚决杜绝一切形式的“任性用权”。要结合“证照分离”改革，认真总结兰州新区企业投资承诺制试点的经验，逐步推行手续办理和项目建设同步开展，只要企业承诺了，就视为已达到法定条件和标准，就允许企业领证开展经营，大幅提升项目投资和落地效率。同时，要深化嘉峪关市减证便民承诺制试点工作，尽快在全省全面推开，通过减少证明事项来提效率、增效益。

“管”出公平竞争。事中事后监管到位不到位，事关“放管服”改革能否行稳致远、实现预期。要围绕营造法治化、可预期的市场环境，坚持依法管理、依法治理，善于运用法治方式维护市场秩序、保障市场有序运行。对企业在业态和模式上的创新，要以正确态度，本着鼓励创新和包容审慎原则，想方设法创造发展空间，不能简单说这也不行、那也不行，更不能刚露头就一棒子打死，而应该多观察、多培育、多支持，加强正面引导，使新业态、新模式更多涌现、更好更健康发展。（转2版）

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