甘肃省出台《方案》明确科技领域省与市县财政事权和支出责任划分 市县侧重支持区域内科技开发和转化应用
【本报讯】（兰州日报社全媒体记者赵万山）省政府办公厅近日印发《甘肃省科技领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，省级财政侧重支持在省内、全国以及国际上有基础、有优势、有潜力的重大科技项目技术开发和转化应用，市县财政侧重支持区域内有关科技项目技术开发和转化应用，构建各具特色的区域创新发展格局。
《方案》指出，对聚焦国家重大战略产品和重大产业化目标、发挥举国体制优势、在设定时限内进行集成式协同攻关的事项，由中央财政承担主要支出责任，通过国家科技重大专项等予以支持。对事关国计民生的农业、能源资源、生态环境、健康等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学问题、重大共性关键技术和产品研发，由中央财政承担主要支出责任，通过国家重点研发计划等予以支持。
《方案》明确，对围绕建设高层次科技人才队伍，根据相关规划等统一组织实施的科技人才专项，分别确认为中央、省级或市县财政事权，由同级财政承担支出责任。其中：中央实施的涉及科技人才引进、培养支持的人才专项，确认为中央财政事权，由中央财政承担支出责任；省级组织实施的，确认为省级财政事权，由省级财政承担支出责任；市县自主实施的，确认为市县财政事权，由市县财政承担支出责任。
《方案》指出，对国家普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神、提高全民科学素质等工作的保障，确认为中央、省、市县共同财政事权，由各级财政区分不同情况承担相应的支出责任。对中央层面开展科普工作的保障，由中央财政承担主要支出责任；对省级层面开展科普工作的保障，由省级财政承担主要支出责任；对市县层面开展科普工作的保障，由市县财政承担主要支出责任，省级财政统筹中央转移支付给予支持。
《方案》指出，对利用财政性资金设立的科研机构改革和发展建设方面的补助，按照隶属关系分别确认为中央、省或市县财政事权，由同级财政承担支出责任。其中：对中央级科研机构改革和发展建设方面的补助，确认为中央财政事权，由中央财政承担支出责任；对省级科研机构改革和发展建设方面的补助，确认为省级财政事权，由省级财政承担支出责任；对市县科研机构改革和发展建设方面的补助，确认为市县财政事权，由市县财政承担支出责任。
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