明年全省农村特困供养床位 预计超过18000张 特困供养机构将覆盖所有县（区）和中心乡镇
【本报讯】（兰州日报社全媒体记者赵万山实习生杨芳莉杨楠）10月23日，记者从省民政厅获悉，到2020年全省农村特困供养床位预计将超过18000张，特困供养机构将覆盖所有县（区）和中心乡镇。
据了解，特困人员是现阶段最困难、最脆弱、最需要关注的群体，为切实解决好这些人员的基本生活问题，甘肃省注重强化政府“保基本”的兜底作用，持续加强特困人员集中供养、分散供养服务能力、质量和水平的提升。2018年以来，甘肃省先后争取中央资金1.6亿元，省级配套1.7亿元，支持新建农村特困供养机构37个，在建养老机构总量达到80个，建成后将新增特困供养床位7000张。截至6月30日，全省共有农村特困供养机构196个，设置床位10223张，收住特困供养对象8654人，比2017年底分别增长了20%、13%、31%，有效保障了特困对象集中供养需求。到2020年，全省农村特困供养床位预计将超过18000张，特困供养机构将覆盖所有县（区）和中心乡镇，特困供养床位总量实现倍增，供养能力显著增强。
针对农村特困供养机构设施条件差、安全隐患多、服务质量低的问题，甘肃省创造性地实施了“百院万床”改造提升计划，先后下拨省本级福彩公益金1.45亿元，用于特困供养机构升级改造和配置安全设施。2018年以来，共有146个特困供养机构改造了消防、食品安全设施，全省特困供养机构整改安全隐患3300余处，先后关停偏远散小和有严重安全隐患的敬老院103家。针对供养机构持续运营能力弱的问题，着力补齐政策短板，省民政厅联合省财政厅出台《关于建立养老机构运营补贴制度的通知》，从今年起，符合条件的养老机构收住老年人按照具备自理能力、半失能、失能状况，省级福彩公益金分别给予每床每月100元至400元不等的运营补贴，解决了特困供养机构“不敢收、养不好”的问题。
另外，甘肃省严格落实分散供养监护责任。全面签订监护协议，指导乡镇人民政府与分散供养特困人员的亲友、村委会签订委托监护协议，明确具体责任和工作要求，督促监护人为其提供日常看护、生活照料、卫生清洁、住院陪护等服务。及时解决生活困难，通过政府采购发放实物的方式，按照缺什么补什么原则，为分散供养特困人员发放或更换衣物、床单、被褥，配发煤炭等生活必需品，有效保障其基本生活不发生问题。
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