立法解释“正当防卫”兑现正义□然 玉
黎青 作
据媒体报道，2019年两会期间，全国人大代表、甘肃省律师协会会长尚伦生拟提出议案，建议全国人大常委会就正当防卫作出立法解释，回应社会关切。
由几起典型案例所引发的关于“正当防卫”的公共讨论延宕至今，尽管个案纠偏、司法回应在一定程度上安抚了公众焦虑，但终究未能从根本上定纷止争。在此大背景下，有人大代表提出“就正当防卫作出立法解释”，可谓确有必要。
我国现行《刑法》第20条规定，防卫过当是指防卫行为明显超过了制止不法侵害所必须的限度，并且造成了重大损害。然而，到底何谓“明显超过必要限度”，“重大损害”又该如何界定？凡此种种，刑法并未给出明确阐述。因此，许多行为，既可以认定为“正当防卫”，也可以认定为“防卫过当”，甚至还可以认定为是“过失伤害”……同案不同判，严重伤害了法律的公信力。
去年，最高法就表态，要适时出台防卫过当的认定标准、处罚原则和见义勇为相关纠纷的法律适用标准；同一时期，最高检也发布了正当防卫、防卫过当类的“第十二批指导案例”。然而，时至今日，相应的司法解释还是没有出台。原因中很重要的一点，就是“两高”在此类法条上的释法空间有限。再者说，司法解释只是最高司法机关对法律、法规的具体应用问题所做的说明，其并不能修正法律本身的缺陷。
就明确“正当防卫”回应社会关切而言，立法解释比司法解释更加大可作为。《刑法》关于“正当防卫”的相关规定，正是存在着概念模糊、术语笼统、定义不清的问题。发布立法解释对之加以诠释，再合适不过。
该怎样理解法律，该怎样运用法律，最终还是要回溯到立法的本意及其所传递的道德观和恶观层面去求解。就捍卫正当防卫而言，以立法解释超越那些模糊文字的形式羁绊，这是通往实质正义的必由之路。
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