违规登珠峰，停！
近日，西藏日喀则市定日县珠峰管理局发布公告称，禁止任何单位和个人进入珠穆朗玛峰国家级自然保护区绒布寺以上核心区域旅游。对此，珠峰保护区相关负责人表示，确实发布了此公告，但指的是普通游客禁止前往珠峰保护区核心区，依法依规的登山运动、科考以及地质灾害研究等仍可进行。
珠峰生态脆弱敏感，此次是严格按法律法规规范化管理
珠峰管理局副局长格桑介绍，此次主要针对的是普通游客，原来海拔5200米的游客大本营被撤至海拔5150米的绒布寺一带。
“绒布寺以上区域为珠峰保护区核心区。”格桑说，根据《自然保护区条例》，除经批准外，核心区禁止任何单位和个人进入。
2018年，珠峰保护区功能分区重新调整并获国务院批准。调整后，属实验区的绒布寺一带可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游等活动。
“从绒布寺到原来的游客大本营只有约2公里，可清晰看到珠峰山体和顶峰，并不影响游客观赏。”格桑表示，珠峰生态脆弱敏感，此次是严格按法律法规进行规范化管理。
目前，珠峰保护区已经制定了《珠穆朗玛峰国家级自然保护区垃圾（污水）管理制度》《珠穆朗玛峰国家级自然保护区登山管理制度》《珠穆朗玛峰国家级自然保护区行政审批制度》等10余个管理办法，初步探索了一套长效管理机制。
不少自然保护区生态环境仍受人类活动干扰
去年4、5月份，青海陆续发布通告，位于可可西里、黄河源头等涉及三江源、祁连山和青海湖等生态敏感自然保护区的相关景区禁止接待游客。甘肃也出台条例，今年起，自然保护区核心区禁止任何单位和个人进入。
根据《自然保护区条例》，自然保护区一般划分为核心区、缓冲区、实验区。核心区禁止任何单位和个人进入。核心区外围可划出一定面积缓冲区，只允许进入从事科学研究观测活动。缓冲区外围可划为实验区，可以进入从事科学实验、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。
为守护自然保护区、严厉打击涉及自然保护区各类违法违规行为，原环保部等七部门从2017年起就部署开展“绿盾”专项行动，全面排查自然保护区内违法违规问题。
据初步统计，“绿盾2018”专项行动共调查处理了1.4万多条涉及自然保护区的问题线索。珠峰保护区存在的问题，正是被专项行动发现指出的。
自然保护区亟待更全面的法律保障
“破坏保护区的根本原因是发展的冲动，对经济利益追求的冲动。”北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞说，一些地方守法意识淡薄，知法违法，为侵占自然保护区的开发建设活动大开“绿灯”。
“由于历史原因，我国部分自然保护区存在范围和功能分区不科学、不合理的情况。”崔书红说，设置当初基于抢救性保护的目的，保护区划的面积过大，有的城镇很大部分划在保护区内，这属于历史遗留问题。这些问题的整治需要时间，会给人感觉有些自然保护区违法违规现象还比较突出。
以珠峰保护区为例，设立之初划线过粗、考虑不周，定结、聂拉木、吉隆、定日4个县城等被一股脑地划入保护区，而实际上这些区域根本无法按法规进行管理。相关部门不得不将1100多平方公里的区域调出保护区范围。
“当前最根本、最迫切的措施，是建立以国家公园为主体的自然保护地体系，在自然保护地立法的框架下，对《自然保护区条例》进行全面修订”，杨朝霞表示，同时与其他相关法律、法规进行有效衔接，为自然保护区建设和管理提供更为全面的法律保障。沈亦伶
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