价格监审:4年核减供热企业成本6488万元
供热价格成本严重倒挂,供热企业、热源企业双双叫苦连天,呼吁调整供热费,以保障正常运转。
而许多市民认为,供热、热源成本高主要原因是企业管理不善造成的。情况是否这样,这种倒挂究竟是如何形成的?记者对价格监审工作细节进行了采访。
按照市委、市政府安排,从2017年初开始,市发改、审计部门对供热企业进行了反复成本监审和审计核查。市发改委委托甘肃正宇会计师事务所对甘肃红太阳热力公司2016-2017供热季输供环节成本进行了监审,并以此为依据对自行监审的2013-2016三个供热季成本结果进行了修正。
甘肃红太阳热力有限公司上报的2013-2017年输供环节总成本分别为4221.14万元、6123.41万元、6572.75万元、9908.92万元,单位输供成本为13.21元/平方米、8.64元/平方米、8.36元/平方米、11.52元/平方米。
2013-2014年监审后,输供环节成本为3229.12万元(核减了992.02万元,主要是:固定资产折旧880多万元、管理费100多万元),单位输供环节成本为10.10元／平方米。
2014-2015年监审后,输供环节成本为5434.38万元(核减了689.03万元,主要是:固定资产折旧630多万元、管理费50多万元),单位输供环节成本为7.66元／平方米。
2015-2016年监审后,输供环节成本为5691.58万元(核减了881.17万元,主要是:固定资产折旧800多万元、管理费80多万元),单位输供环节成本为7.23元／平方米。
2016-2017年监审后,输供环节成本为5982.77万元(核减了3926.15万元,主要是:运营托管费1600多万元、预提大修理金1300多万元、固定资产折旧1000多万元、管理费20万多元等),单位输供环节成本为6.97元／平方米。
在对该公司四年成本监审中,市发改委依据《政府制定价格成本监审办法》和《甘肃省定价成本监审专门技术规范—固定资产折旧(试行)》(甘发改成本〔2010〕55号)等有关规定,核减了管理费中不符合规定的土地摊销、福利费、诉讼费、赔偿款等,多提的固定资产折旧,托管运营费,预提的大修理费等。
通过监审,四年合计核减成本6488.37万元,占甘肃红太阳热力有限公司上报总成本26826.22万元的24.19%,即核减了近四分之一。监审的四年平均输供成本为7.61元/平方米(不含税)。
市审计局审计核查的的甘肃红太阳热力有限公司2012至2018年4月底供热累计亏损为15599.93万元。
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