甘肃新能源交易破解“省间壁垒”
本报通讯员王彦民本报记者李明娟
随着电力体制改革的推进和电力交易市场机制的完善，在东西部省份之间，正发生着越来越多的电力交易。越来越多的交易品种、越来越高的交易频次吸引着越来越多的市场参与者，原来为人诟病的“省间壁垒”正在逐渐消解。
受益于“省间壁垒”的消解，今年上半年，甘肃外送电量138.88亿千瓦时，同比增长50.6%，其中新能源外送71.6亿千瓦时；外送电市场拓展至13个省区，带动新能源增发电量34.83%，降低省内新能源弃风弃光率14.42%。此举标志着甘肃正在有效摆脱新能源弃风限电的困局。
新能源的供给侧之“惑”
8月14日，在甘肃电力交易中心有限公司，市场部李娟正在电脑前汇集整理省内新能源企业参与外送山东的交易清单。这样的中长期外送交易，她每个月要组织 15笔左右，尤其是今年以来，中东部省份用电市场紧张，这样的跨区跨省交易频次越来越高，像李娟这样的甘肃电力交易组织者“累并幸福着”，他们耕耘多年的市场正朝着预想的轨道前行。
通过网络连接，正在给李娟报送交易意愿的是甘肃电投市场部主任张鑫，他告诉记者，在甘电投集团新能源发电量中，通过市场交易外送电量的占比从2016年的35%上升到今年的66%，切切实实改善了新能源企业的经营状况。
在过去的10年间，甘肃是新能源产业发展较快的地区之一。目前，全省新能源装机2056万千瓦，是省内第一大电源，并由此形成了从设备生产到运行维护的新能源全产业链。如此“富裕”的新能源，甘肃自己却“用不了”，对外也“卖不动”，弃风限电的矛盾由来已久，并日益突出。有统计显示，就在去年，甘、新两地弃光电量就占据了全国弃光电量的64%。
加大跨省、跨区外送是解决电力富余资源转化的最有效手段。为此，国家电网在西北加快外送通道建设，构建输电“高速路网”。2017年6月，总投资达262亿元的酒泉—湖南±800千伏特高压直流输电工程全线带电投运，一年可向湖南传输电量400亿千瓦时。今年5月，当今世界最高电压等级输电线路工程、昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电工程甘肃段也实现全线贯通。
但是，即便拥有“富裕”的新能源和输电“高速路网”，也并不意味着一定能够“送”出去。有关人士分析指出，由于多年来形成的“省为实体”的格局，部分东部沿海省份，虽然饱受电力紧缺之苦，但出于地方利益的考量，为了保障本省的就业、税收，往往不愿意接收外来电量。这一现象被业界称为“省间壁垒”，它阻碍了电力资源的跨区调度。
现货交易：6个月交易1896笔
2015年“新电改方案”启动，这轮改革的亮点之一，就是要放开售电侧价格。让用户选择售电商进行交易，让市场在资源配置中真正发挥出决定性的作用。
2017年8月，几经试点和酝酿，电力现货交易“上线”。
“我们就是现货交易的受益者之一。”李月明是鲁能干北一风电场运行控制室的一名工作人员。他每天都在关注着可再生能源跨区现货交易平台。
这个平台由国家电力调度中心开发，平台的一端是参与交易的全国各省级电力调度中心。每15分钟，就有各省级电力调度中心发布一次本省供给、需求电量的电价。平台的另一端是像鲁能干北一这样的广大新能源场站，根据平台发布的信息参与竞价交易。
李月明的工作就是根据平台发布的中东部省份市场需求信息，结合次日风况预测，报送第二天的发电能力，参与新能源现货交易竞价。
目前，甘肃省有220多家新能源发电场站都安装了这个交易平台终端，负责把本省无法消纳的“弃风”“弃光”电量卖到省外。这种超短期、小批量的新能源现货交易，国网甘肃电力调度中心在今年前6个月共组织了1896笔。新能源现货交易成交电量23.5亿千瓦时，占国家电网公司范围内电力现货交易的47.22%，甘肃也因此被称为全国电力现货交易最大“供应商”。
“现货交易对技术依赖性比较强，交易频率很高，但特别适应新能源发电的随机性、碎片化的特点。”杨春祥是国网甘肃电力调度中心的一位现货交易组织者。他坦言，现货交易成交的电量都是省内无力消纳的弃风弃光电量，所以报价上有一定的下浮空间，送到中东部省份有售电优势。
中长期交易创造超11倍的增量
从2006年开始，甘肃的新能源装机开始“井喷式”发展，但那一年全省的外送电量仅有17亿千瓦时。但是到了2017年，却飙升到了202.9亿千瓦时,11年的时间，增长了11.9倍。
交易双方在一个较长的时间段完成一笔较大的交易电量。这种电力的中长期交易，用“操盘手”李娟的话形容：“电力不再是特殊商品，而是和市场上的其他商品一样，可以做电力电量的批发交易。”
“中长期交易电量占甘肃电投新能源发电量的40%左右。这对于拉动新能源利用小时数、降低弃风弃光率贡献明显，”张鑫表示：“今年以来，从甘肃送往中东部省份的电能，低于当地火电上网电价，竞争优势明显。未来，甘肃新能源现货交易量还会增长。”
目前，甘肃电力充分利用新能源全网调度的优势，除了组织签订中长期跨省跨区电量交易合同，在国家电网范围内日前交易、实时交易、现货交易、置换交易规模也在迅速增加，提升了新能源富集地区甘肃河西走廊电网的输电能力。与此同时，甘肃电力送天津、送广东也已经有了实质性进展。
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