委员建议： 提升养老服务质量 全面放开养老市场
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（记者 熊园） 近年来，与老年人日益紧迫和多样化的养老需求相比，甘肃省的养老服务水平和质量仍存在一定的差距。如何进一步提升甘肃省养老服务业水平，增加各类养老服务机构，不断健全各类养老服务设施，形成以居家养老、机构养老和医养为一体的综合养老服务体系，是甘肃省经济社会建设面临的一个重要课题。今年的省两会上，民盟甘肃省委员会和民革甘肃省委员会都提出了聚焦养老产业相关问题的提案。
委员调研：
老年人养老就医的综合需求无法满足
民盟甘肃省委员会的委员们在调研时发现，目前甘肃省养老产业仍处于起步阶段，大部分养老机构特别是民营养老企业，由于种种原因，无法满足老年人养老就医的综合需求。以兰州为例，目前老龄化程度达到17%以上，60多万老年人只有床位4000张左右，而用于医疗的床位不足2000张，养老机构发展与老年人规模完全不成比例。同时，医疗机构参与养老服务的程度也不够。甘肃省医疗机构和养老机构相互独立，自成系统，互不融合，大型医院由于自身医疗资源紧张，不愿参与养老领域。
委员建议：
1.鼓励医疗机构创办养老院
民革甘肃省委员会的委员们认为，建立政府引导，社区、机构、家庭和社会各方共同参与的“医养融合”型服务体系，是未来养老的发展方向。应积极探索实践养老、医护、康复、临终关怀四位一体相互衔接的养老模式，促进老年人在养老机构与医疗机构之间的便捷对接，真正实现老有所养、老有所医，全面提升甘肃省养老服务水平。同时，鼓励医疗机构创办养老院，或养老院引进医疗机构联合办医院，加快医疗结构与养老机构的融合。另外，建立专家人才、临床检验和医学影像以及大型医疗设备共享机制，打造看病、治病、康复、保健、养老于一体的养老产业。
2.全面放开养老服务市场
民盟甘肃省委员会的委员们在《关于加快提升甘肃省养老服务质量的提案》中建议，全面放开养老服务市场，撬动社会资本参与，提高养老服务供给能力。对企业或社会组织运营管理的养老服务机构，给予同等待遇。通过股权合作、PPP等多种方式，将社区养老服务项目整体打包与民间资本进行合作开发和经营。在市场准入、政府补贴、税费减免、土地保障、金融支持等方面，应尽可能给予优惠，并对执行情况进行督查，确保落实到位。有针对性地培育养老服务主体。建立养老服务信息平台，开展“互联网+”养老行动，推进养老智慧社区建设，引导各类商业服务在社区落地推动市场主体公平竞争，增加优质养老服务产品供给。
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