市国税局深入推进“放管服”改革确保税收优惠政策落实到位
本报讯近年来,市国税局持续优化创业创新环境,深入推进“放管服”改革,用税务干部的“辛苦指数”换取纳税人的“幸福指数”,让企业真正享受到政策红利,有力确保了各项减税政策在全市的落地生效。
该局聚焦“放”,简政放权持续发力。坚决落实国务院“不再保留非行政许可审批类别”的决定,对涉及的非行政许可审批事项全部取消,相关管理制度措施全部清理完毕。以国务院第四次大督查和总局巡视甘肃发现的问题整改为契机,举一反三,克服在税收优惠备案管理中存在的明放暗不放的问题。聚焦“管”,后续管理及时跟进。以更有效的“管”促进更积极的“放”,确保该管的管得住、管得好。年度汇算清缴结束后,后续管理立即跟进,重心迅速转至重点税源和高风险管理上,并建立优惠政策落实核查长效机制。聚焦“服”,纳税服务更加优化。把优化纳税服务贯穿于工作始终,在规范税收优惠备案、简并资料报送上狠下功夫,今年已通过督察、巡视等开展税收优惠备案管理检查6次,下发优惠政策落实专项工作督办2次,切实做到该减则减、该免尽免,力求政策落实“无盲区”。
按照“普遍宣传、分类辅导、重点服务、自主选择”的原则,拓展宣传渠道,加大培训力度,实施重点辅导,夯实工作基础。充分利用各类税收宣传活动,大力发挥办税服务厅等实体办税场所的引导带动作用,借助微信、网厅、网上纳税人学堂、“12366”纳税服务热线等渠道的宣传辐射作用,认真做好国务院六项减税政策及“大众创业、万众创新”优惠政策宣传工作,专人解答和辅导纳税人涉税咨询等事宜,确保政策应知尽享。举办各类最新税收优惠政策落实视频培训班,对全市667名企业相关人员进行专门培训,对纳税人关注度较高的优惠政策解读、税会差异调整、纳税申报表填报进行重点讲解,对情况复杂的223户纳税人指派业务骨干开展上门辅导。为了让新认定的高新技术企业第一时间了解掌握税收优惠政策,联合财政、科技等5部门建立工作联系机制,制作“温馨提示卡”将关口前移,确保政策落实应享尽享。通过问卷调查、税企QQ群、大企业恳谈会等多种渠道,详细掌握企业在优惠政策叠加情况下财务核算难度加大等方面感到比较困难的问题,并针对具体问题积极组织业务骨干开展“一对一”的精准辅导,极大地解决了纳税人的涉税困扰。
以税收执法大督察、绩效考评为抓手,狠抓政策落实,分解到户,责任到人,着力确保政策落实“无死角”。通过制定任务分工表,市局采取“按月自查+按季度疑点核实”、县局采取“专人包户责任制”的模式,上下联动,有效确保了优惠政策的及时准确落地。注重工作留痕和自查时效性,在建立税收优惠政策落实台账的基础上,结合正在开展的“征管基础夯实年”活动,采取“工单制”的形式逐户逐条深入推进大督察、大巡视等自查工作,重点加强对六项减税政策等重点工作落实的督查考核,对发现的问题,建立整改台账,实施动态跟踪,剖析问题原因,完善规章制度,进一步确保了各类税收优惠政策在全市的落地生效。
陈艳王瑞琛
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