今日社评外卖“绑定”实体店是起码底线
屈正州
为了严厉打击违规营销宣传产品功效、误导和欺骗消费者等违法行为，8月14日，甘肃省食品安全办、省食药监局、省公安厅、省工商局等9部门印发了《甘肃省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》。经营食品、保健食品应当依法取得食品经营许可，没有实体店经营资格的企业，不得在网络平台上销售食品和保健食品。 （相关新闻详见昨日本报A05版）
网络订餐的兴起，给那些无暇回家或到餐馆就餐的人们带来了福音。如何让网上餐饮经营者依法依规经营，确保食品安全，必须要有相关职能部门的护航。
没有实体店经营资格的企业不得在网上销售食品，这样的明文规定，对于规范餐饮企业的日常经营，可谓有的放矢。如果说，一家餐饮企业连个取得食品经营许可的合规店面都没有，它的“产品”却在网上公然叫卖，这些食品是在哪里、又是如何生产的，只会留给人们无限的“想象”空间。媒体曾披露，兰州街头一些小吃店也从事外卖，有的甚至在APP订餐软件上只留一个门牌号，找过去居然是一个居民小区，具体店铺难寻踪影，这种“线上餐馆”炮制出的东西，谁敢吃？因此，依法取得食品经营许可并具备实体店经营资格，是经营者为消费者提供餐饮服务的起码条件。有许可证，才能证明经营者具备依法从业的法律资质；有实体店，才能说明经营者具有食品生产、加工能力。出了问题，经营者也方能作为责任主体承担相应的责任，而不仅仅是大赚昧心钱。不难体察，这项规定既是经营者依法依规从事餐饮服务行业的基本要求，也是职能部门对其进行有效监管所必需。
就第三方平台来说，它的角色，既是网络食品经营者与消费者之间的桥梁和纽带，也是对入网经营者的经营活动负有规范、管理之责的“管家”。如果第三方平台严肃认真地履行自身的法定义务，为食品安全把好关，消费者“舌尖上的烦恼”势必会减轻很多。9部门明确第三方平台经营者法律责任，就是督促其依法严格履行自身义务，不能为了自身利益而对非法经营者姑息纵容。毕竟，互联网再大，也大不过法网。
餐饮业的监管，是食品安全监管的重点、难点之一，网络餐饮的监管难度更甚于线下，但网络不是法外之地，只要有关部门毫不松懈地对这一领域的食品安全从严、从紧、从细进行监管，为消费者营造一个安全放心的消费环境，就可以期待。
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