以支付服务呵护农村小康路 人民银行兰州中心支行农村支付服务创新发展侧记
新甘肃·甘肃经济日报通讯员张凌贺彦琨
决战决胜脱贫攻坚，农村是主战场。人民银行兰州中心支行以农村地区的生活习惯和生产方式为依据，探索多种农村移动支付普及应用模式，立足甘肃农村基础金融服务需求，瞄准深度贫困地区、空白乡村，深入开展实施支付服务全覆盖、移动支付便民工程，推进现代化支付服务进乡村，优化农村普惠金融服务，加速甘肃农村全面小康进程。
精准打通“最后一公里”助推惠农政策落地进村
“国家对我们农牧民的补贴多了，可是银行太远，每次都要早早起床赶到镇里，排长队领补贴。现在好了，在村里的助农取款服务点就可以领到补贴了，真是方便得很。”在舟曲县曲告纳镇盖欧村的信用社助农取款服务点，藏族小伙齐儿刚用银行卡刷卡支取了500元贫困户种养殖入户补助资金，他对村里助农取款服务点感到很满意。
盖欧村地处甘南藏族自治州舟曲县东南部，距舟曲县城100余公里，距曲告纳镇20公里。由于位置偏远，没有银行的服务网点，即使一笔简单的转账或社保业务，都必须到镇上才能办理。
2019年3月，在人民银行甘南州中心支行的推动下，舟曲县农村信用社在盖欧村新开的杨家子小卖部设立了银行卡助农取款服务点，极大满足了当地群众社保等补助资金转账支取、查询等需求。同时，人民银行兰州中心支行以助农取款服务点为依托，在全省实施支付服务全覆盖工程。要求在网络畅通、有合适服务点负责人的行政村布设助农取款服务点，填补乡村基础服务空白；升级调整服务点的设施布局，提升优化服务点功能；通过进一步完善“助农取款服务点 电子机具 背包银行”的多层级农村支付结算体系，推动实现农村居民足不出村就能办理小额现金取款、转账汇款和代理缴费等现代金融服务，精准打通乡村金融服务的“最后一公里”，加快推动了农村社保等惠农政策落地进村。
全力打造“微银行”开辟服务小康建设新路径
庄浪县盘安镇周家村是一个远离交通要道的小山村，该村助农取款服务点负责人柳永红，是一位80年代出生的年轻人。2019年初，他借助服务点的便利，在淘宝网开设了名为“庄浪县盘安镇农家店”的网店，主要经销苹果、粉条、洋芋等庄浪当地特色农产品。柳永红说，他收购的苹果价格八成都高于市场收购价，再通过淘宝网店一箱一箱发出去,贫困户增收了，自己也赚了钱。“虽然辛苦,但很充实。借助支付产品优势，线上生意结算很方便，我们做起来也有信心。”
针对贫困农村地区“买卖难、支付难”等问题，人民银行平凉市中心支行以推进支付服务为基础，打造“支付+农村电商”的融合发展模式,引导涉农银行机构将助农取款服务点与电商业务相结合，借助服务点的金融支付资源和地处乡村一线的有利条件，拓展农副产品线上销售、线上结算新渠道，切实解决贫困村农产品销售、工业品下乡、生活资料购买等难题，走出了一条助推脱贫攻坚、服务乡村振兴的新路子。
加快新兴支付渗透速度为普惠金融插上“云”翅膀
走进陇南王坝镇何家庄村，干净整洁的村舍、蜿蜒有序的柏油路，鸡鸣鸟叫、柳绿山青，让人仿佛置身于画卷中。
在何家庄村茶叶加工厂内，合作社负责人段淑英正在讲述自己的致富故事。“我们要感谢人民银行和农商银行，把金融服务送到村里来，方便了我们存取现金、转账，提供了全方位的金融服务。原先到收购旺季，给茶农付收购款取现金跑银行至少要两个小时，现在只要把手机带上，双方转账或扫码支付即可，实时到账，免除了现金交易的风险，足不出村就办妥了。我们合作社现有90名社员，去年产值为25万元左右，带动了全村11户贫困户脱贫。”
何家庄村段淑英的故事只是康县茶叶产业建设的一个缩影。在康县，像这样的产业能人比比皆是，他们是农村支付环境建设的受益者，在自身发展的同时，也积极带动周边群众共同致富。
产业扶贫是落实“一户一策”精准帮扶的重要举措。人民银行兰州中心支行紧跟农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展方向，积极满足乡村企业和农户的金融支付需求，在产业链交易的不同环节，创新推广支付产品，支持牛、羊、菜、果、薯、药等具有地方特色的产业发展。
深化移动支付便民工程谋求城乡服务一体化
和往常一样，川儿村村民王二嫂麻利地登上了刚到站的公交车，只见她熟练地拿手机在驾驶室边的一个扫码摄像头前一晃，随着一声语音提示“云闪付”，她就知道今天的车票钱已经支付了。
自从村里通了公交车以后，她每月都要进好几趟城，信息也比以前通畅了，今天进城就是为了去了解药材的市场行情和农资价格。
川儿村是甘肃省陇西县最偏远的贫困村，种植药材是村民脱贫致富的主要收入来源。长期以来，交通不便和信息闭塞是阻碍村庄经济发展的一个主要原因。
人民银行陇西县支行依托移动支付便民工程建设契机，在全省率先启动了陇西县县域智慧公交项目，13条智慧公交路线、176辆公交车100%覆盖了全县17个乡镇、215个行政村，每辆车安装了移动刷卡机，实现了银联云闪付、IC卡闪付、微信、支付宝等多种支付方式，为群众提供了安全、方便、快捷的出行体验。
为了让群众享受到现代化支付发展所带来的便利，人民银行定西市中支争取银联甘肃分公司优惠补贴政策，开展“1分钱坐公交”等让利优惠活动。项目实施以来，智慧公交月均交易7.41万笔，月均交易金额13.39万元，年累计惠及群众90万人次，极大地提升了农村地区群众的幸福感，使移动支付便民工程建设得以深入人心。
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