风雨兼程七十载 不忘初心铸辉煌 新中国成立70年甘南州经济社会发展成就综述
杨保祥
“七十年沧桑巨变,七十年星移斗转”。自1953年10月1日甘南藏族自治州成立以来,甘南州各族人民在中国共产党的正确领导下,自力更生、艰苦奋斗,积极投身民主改革和社会主义现代化建设事业,人民生活和各项事业发生了翻天覆地的变化。特别是十一届三中全会以来,甘南州经济发展水平显著提升,城乡面貌发生巨大变化,社会事业全面进步,人民生活实现由基本温饱向总体小康和全面建成小康的历史性跨越,谱写出辉煌壮丽的时代篇章。
一、经济规模持续扩大,综合实力显著增强
建州初期,自治州国民经济基础相当薄弱,经过近七十年的经济建设,使国民经济各个产业得到了全面快速发展,特别是改革开放以来,甘南州经历七个“五年计划”时期的沉淀和“十三五”规划的初期发展,经济总量不断跨越,人均生产总值持续提升,财政收入快速增长,综合实力显著增强。
(一)经济总量突破百亿元。经济的快速增长使经济规模呈现持续扩张态势。1949年和1953年,甘南州GDP总量仅为0.30亿元和0.45亿元,1976年突破一亿,1996年突破十亿达到10.62亿元,2012年突破百亿大关达到105.13亿元。2018年甘南州GDP总量达到155.73亿元,是1949年的519倍,按可比价格计算,年均增长6.7%;是1953年的346倍,年均增长6.4%;是1978年的143倍,年均增长8.4%。2013年,随着全国经济发展步入“新常态”,甘南州产业调整不断加速,经济增速由高速增长转为中高速增长,2013—2018年,甘南州地区生产总值年均增长6.2%,经济发展朝着高质量方向迈进。
(二)人均生产总值显著提升。1953年甘南州人均生产总值只有112元,1993年突破千元达到1079元,2010年突破万元达到10733元,2018年突破两万元达到21683元,是1953年的194倍,增加21571元;是1978年的95倍,增加21455元。
(三)财政实力明显增强。2018年,甘南州大口径财政收入达到19.18亿元,是1953年的5812倍,年均增长14.3%;是1978年的175倍,年均增长13.8%。一般公共预算收入9.99亿元,是1953年的3027倍,年均增长13.1%;是1978年的91倍,年均增长11.9%。财政实力持续增强,为甘南州经济建设和社会进步提供了强有力的保障。
二、改革成效不断显现,产业结构优化升级
建州初的1953年,甘南州三次产业结构为95.7︰2.5︰1.8,经济发展主要依靠第一产业带动。改革开放后,伴随着经济持续快速增长,甘南州产业结构发生了巨大变化,特别是“九五”到“十一五”期间,随着黄金等资源的大规模开发利用和“工业强州”战略的实施,甘南州第二产业较快发展,占比不断提升,2010年达到21.8%,首次超过第一产业0.2个百分点,三次产业结构也由1978年66.5︰19.7︰13.8,调整为21.6︰21.8︰56.6,实现了由“一、二、三”格局向“三、二、一”格局的跨越。
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