甘南州住房公积金2018年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将甘南州住房公积金2018年年度报告公布如下:

一、机构概况

(一)住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有18名委员,2018年召开4次会议,审议通过的事项主要包括:甘南州住房公积金管理中心2017年年度报告；州住房公积金管理中心2017年度工作完成情况暨2018年度工作打算,批准实施“甘南州住房公积金管理中心‘双贯标’信息化系统建设”第一阶段招投标工作；关于在住房公积金业务办理中做到“三个不准”的通知、关于全面贯彻落实住房公积金管理条例有关规定的通知、关于进一步明确住房公积金缴存单位权力和义务的通知；调整补充甘南州住房公积金管理委员会成员等。

(二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为州政府直属部门,不以营利为目的的参照公务员管理的事业单位,设6个科室,8个管理部。从业人员122人,其中,在编75人,非在编47人。

二、业务运行情况

(一)缴存:2018年,新开户单位32家,实缴单位1547家,净增单位0家；新开户职工0.16万人,实缴职工5.83万人,净减少职工0.03万人；缴存额10.14亿元,同比增长2.01%。2018年末,缴存总额64.39亿元,同比增长18.69%；缴存余额32.49亿元,同比增长5.83%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行6家,比上年无增减变化。

(二)提取:2018年,提取额8.35亿元,同比增长32.96%；占当年缴存额的82.34%,比上年增加19.2个百分点。2018年末,提取总额31.91亿元,同比增长32.82%。

(三)贷款:1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度70万元。

2018年,发放个人住房贷款0.37万笔10.85亿元,同比分别下降3.85%、1.73%。

2018年,回收个人住房贷款8.47亿元。

2018年末,累计发放个人住房贷款3.66万笔64.97亿元,贷款余额27.99亿元,同比分别增长11.25%、20.07%、9.29%。个人住房贷款余额占缴存余额的86.17%,比上年增加2.73个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行6家,比上年增加1家。

(四)资金存储:2018年末,住房公积金存款5.38亿元。其中,活期0.02亿元,1年(含)以下定期4.61亿元,1年以上定期0亿元,其他(协定、通知存款等)0.75亿元。

(五)资金运用率:2018年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的86.15%,比上年增加2.71个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入:2018年,业务收入9402.97万元,同比增长13.41%。存款利息654.7万元,委托贷款利息8731.36万元,国债利息0万元,其他16.91万元。

(二)业务支出:2018年,业务支出4413.06万元,同比增长2.51%。支付职工住房公积金利息4105.32万元,归集手续费43.73万元,委托贷款手续费217.74万元,其他46.27万元。

(三)增值收益:2018年,增值收益4989.9万元,同比增长25.19%。增值收益率1.57%,比上年增加0.18个百分点。

(四)增值收益分配:2018年,提取贷款风险准备金233.9万元,提取管理费4676万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金80万元。

2018年,上交财政管理费用2920万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金80万元。

2018年末,贷款风险准备金余2795.39万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资787.09万元。

(五)管理费用支出:2018年,管理费用支出1778.73万元,同比增长56.06%。其中,人员经费1081.69万元,公用经费313.73万元,专项经费383.31万元。

四、资产风险状况

(一)个人住房贷款:2018年末,个人住房贷款逾期额1025万元,逾期率3.66%。

个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2018年,提取个人贷款风险准备金233.9万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额2795.38万元,占个人住房贷款余额的1%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为36.66%。

五、社会经济效益

(一)缴存业务:2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长0%、-0.48%和2.01%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占87.14%,国有企业占8.47%,城镇集体企业占2.19%,外商投资企业占0%,城镇私营企业及其他城镇企业占0.97%,民办非企业单位和社会团体占1.03%,其他占0.2%。缴存职工中,国家机关和事业单位占86.29%,国有企业占12.11%,城镇集体企业占0.69%,外商投资企业占0%,城镇私营企业及其他城镇企业占0.33%,民办非企业单位和社会团体占0.43%,其他占0.15%；中、低收入占99.97%,高收入占0.03%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占79.94%,国有企业占11.69%,城镇集体企业占1.09%,外商投资企业占0%,城镇私营企业及其他城镇企业占0.25%,民办非企业单位和社会团体占0.13%,其他占6.9%；中、低收入占100%,高收入占0%。

(二)提取业务:2018年,1.45万名缴存职工提取住房公积金8.35亿元。

提取金额中,住房消费提取占88.97%(购买、建造、翻建、大修自住住房占42.38%,偿还购房贷款本息占56.36%,租赁住房占0.02%,其他占1.24%)；非住房消费提取占11.03%(离休和退休提取占70.21%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占9.68%,户口迁出本市或出境定居11.18%,其他占8.93%)。

提取职工中,中、低收入占99.77%,高收入0.23%。

(三)贷款业务:1.个人住房贷款:2018年,支持职工购建房44.96万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为85.46%,比上年增加0.01个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出27601万元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占12.56%,90—144(含)平方米占78.10%,144平方米以上占9.34%。购买新房占96.56%(其中购买保障性住房占18.14%),购买二手房占2.6%,建造、翻建、大修自住住房占0.84%,其他占0%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占24.01%,双缴存职工申请贷款占75.99%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中,30岁(含)以下占30.26%,30岁—40岁(含)占39.5%,40岁—50岁(含)占21.28%,50岁以上占8.96%；首次申请贷款占84.49%,二次及以上申请贷款占15.51%；中、低收入占100%,高收入占0%。

2.异地贷款:2018年,发放异地贷款724笔27094万元。2018年末,发放异地贷款总额43535万元,异地贷款余额36435万元。

(四)住房贡献率:2018年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为177%,比上年增加12个百分点。

六、其他重要事项

(一)当年住房公积金政策调整及执行情况。及时研究调整《住房公积金缴存政策及流程》,增加非公企业、个体工商户、自由职业者缴存业务。根据甘南州统计局公布数据,2017年甘南州城镇非私营单位在岗职工年平均工资68796元。按照缴存住房公积金的月工资基数最高不得超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍的要求。2018年职工/单位住房公积金月最高缴存限额为2064元。缴存比例已达到最高比例双12,未做调整。

根据《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》建金【2018】46号文件和“房子是用来住的,不是用来炒的”定位及建立租购并举住房制度的精神,规范改进《住房公积金提取政策及流程》,增加了租赁自住住房提取和偿还异地住房贷款提取。缴存职工与单位解除或终止劳动关系的,先办理个人账户封存。账户封存期间,在异地开立住房公积金账户的办理异地转移接续手续；未在异地开设账户的,封存满6个月后方可提取。

根据甘南房地产市场发展情况推出住房公积金贷款期房抵押业务；根据甘南州职工在外地购房养老情况,及时调整住房公积金贷款额度和期限,积极开展了兰州、成都等异地购房贷款业务。根据所购房屋所在地和贷款担保方式的不同实行差别化的贷款政策,房产抵押贷款最高限额70万元,公积金质押贷款最高限额为60万元,最高贷款期限统一提高为30年,贷款年龄延长至退休后5年,取消了住房公积金提取或还清贷款后半年再次申请业务的限制,进一步降低贷款门槛,满足市场需求。

认真执行中国人民银行、住房和城乡建设部公布的住房公积金存贷款利率。2017年6月30日,年度结息时职工住房公积金账户存款利率采用一年期定期存款基准利率。贷款利率严格执行五年以内(含)为2.75%,五年以上为3.25%,二次贷款上浮10%的规定。

(二)当年服务改进情况。以推进互联网和移动终端服务为重点,拓展服务渠道,创建和开通了甘南公积金短信服务平台、12329人工服务、门户网站、微信公众号、手机公积金APP、网上营业大厅、自助终端、微博、QQ群服务平台、微信群服务平台、支付宝服务平台、钉钉等十二大服务平台。其中,门户网站、网上业务大厅、手机公积金APP、微信公众号、支付宝服务平台等,可由缴存人、缴存单位和开发商通过手机刷脸辨认身份,在网上自助办理部分公积金业务。截至目前,通过手机或登录网厅自助办理公积金业务占业务总量的离柜率为49.38%,实现了信息化的快捷高效服务。

目前,甘南住房公积金管理服务实现了“三个彻底”:彻底实现了银行不参与柜台、不参与审批的“自主核算”模式；彻底实现了打破县域行政界线,职工在甘南州任一“一站式”服务大厅跨县域办理业务的新机制；彻底实现了节约便捷的无纸化电子档案管理,节约了资源,提高了效能,方便了缴存职工,提升了服务水平。“三个彻底”的实现,落实了“四统一”政策；“三个彻底”的实现,实现了“最多跑一次”的服务理念。只要申请人符合条件、提供资料齐全,办理贷款业务约需6—10分钟,办理提取业务约需5—6分钟,资金实现了“秒”到帐。

(三)当年信息化建设情况。为贯彻落实好“双贯标”工作,积极向兄弟中心学习,学习先进的管理理念和信息化建设经验,在学习考察过程中经过反复比较、多方咨询学习,通过政府采购和招投标方式应用了全国住房公积金行业内技术领先的住房公积金软件系统,为顺利“贯标”和实现综合服务平台信息化建设,实现“手机公积金服务”和提高业务办理离柜率打下了坚实的基础。4月份完成了硬件准备和环境搭建,并进行了数据分析、移植测试；5月份完成了住建部结算平台测试,并对程序进行了测试和调整；6月份完成了业务培训、上线前软硬件环境调试、准备,并于6月24日成功上线,实现了公积金业务、受托银行与住建部结算数据应用平台的业务联通,做到了自主核算。10月24日,甘南住房公积金“双贯标”及综合服务平台建设两项工作高标准、严要求在省内首个同时通过住建部专家组验收。

(四)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。2018年中心两名同志分别获得“甘南州青年五四奖章”,州直机关“优秀党务工作者”荣誉称号,

(五)其他需要披露的情况。集中清理账户,规范业务流程,落实了“四统一”国家政策。坚定立足国务院深化“放管服”改革和财政部账户清理工作,创建了“随来随办,成熟一个即办一个”的窗口服务新模式,彻底贯彻落实“四统一”管理制度,统一业务规范,优化业务流程,业务流程科学、服务渠道畅通。清理撤销银行账户53个,由原来的61个账户锐减到8个账户。甘南州9个“一站式”服务大厅,以网格化的形式统一联动,统一使用了“甘南州住房公积金管理中心业务专用章”,全面贯彻落实了“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的“四统一”政策,为“双贯标”实现“自主核算”奠定了坚实的有效基础。

甘南州住房公积金管理中心

2019年3月26日

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