锚定新目标 展现新作为 全力助推临沂经济高质量发展 访市发展改革委党组书记、主任姚书华
开启新征程 开创新局面·部门负责人访谈
□临报融媒记者 安连荣
通讯员 庄仕民 刘增雷
2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,是“十四五”开局之年。市发展改革委将聚焦市委“八个第一方阵”“六强、六富、六精”发展目标,振奋新精神,展现新作为,全力助推全市经济高质量发展。
强化区域联动,全力拓展发展新空间
坚持在全国、全省、区域大坐标系中谋划临沂、定位临沂,不断放大发展格局。抢抓国家出台支持革命老区振兴发展政策机遇,科学编制沂蒙革命老区发展“十四五”规划,围绕乡村振兴、基础设施、生态环保、红色旅游等重点领域,谋划争取实施一批重大事项、重大项目,让黄金政策发挥黄金效应。认真落实乡村振兴“三步走”路径,深入研究长三角、粤港澳大湾区产业发展规律,加强与重点城市对口合作,谋划共建承接产业转移示范区。主动对接融入淮海经济区、淮河生态经济带,探索淮河流域联防联控联治生态保护体系,组建淮河生态经济带卫生健康联盟,推动企业开办、民生保障等领域“跨区域通办”,精心筹备好淮河生态经济带第3次省际联席会和城市合作市长会商会,持续扩大区域影响力。积极融入全省发展布局,牵头编制好鲁南经济圈一体化发展规划,开展县域经济“对标赶超、争先进位、特色发展”行动,加强与省会经济圈、胶东经济圈对接联动,引领鲁南经济圈一体化发展。
强化动能转换,全力厚植发展新优势
坚持产业立市不动摇,横向抓布局、纵向抓强链、外部抓赋能、内部抓内涵,纵深推进新旧动能转换。研究出台新旧动能转换“五年取得突破”工作方案,制定落实“三个坚决”两年行动方案,持续抓好能耗“双控”和煤炭消费压减,调整优化能源结构,严控“两高一资”项目,加快落后产能市场出清。强化创新引领,加大创新平台建设力度,力争新评审认定100家左右市级创新平台,新获批1家国家级、7家以上省级创新平台。统筹推进传统产业转型升级和战略性新兴产业培育,充分发挥生物医药国家战略性新兴产业集群示范带动作用,集中培育一批“雁阵形”优势产业集群和领军企业,持续壮大产业综合实力、增强产业竞争力,力争全年八大传统产业产值突破4200亿元、增长8%以上,“四新”经济增加值占比提高2个百分点左右。
强化项目建设,全力增强发展新动力
树牢“项目为王”理念,一切围绕项目转、一切围绕项目干,全力扩大有效投资。加强项目策划储备,紧盯国家确定的九大投资领域,围绕防灾减灾、公共卫生、军民融合、“两新一重”等领域,策划储备一批重大项目。加强项目要素保障,深化“要素跟着好项目走”机制,引导能耗、土地等要素向引领性强、成长性好、带动性大的项目集聚。加强项目精准服务,聚焦项目生成、审批、落地、运营、监管等环节,健全完善项目全生命周期全链条服务体系,全力以赴推动大项目、好项目建设。继续实施市级领导帮包省级重点项目、县级领导帮包市级重点项目机制,建立项目推进困难问题部门会商制度,全力为项目建设保驾护航,力争上半年除储备类项目外全部开工,全年过亿元新开工项目超过400个,竣工投产项目350个,圆满完成市委、市政府确定的全年固定资产投资目标,为临沂实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变贡献发改力量。
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