发挥党建引领作用 全力推进脱贫攻坚
高晓龙
脱贫攻坚已到了啃硬骨头的时期,越到艰难时期,就需要党组织的坚强领导和党员的冲锋在前。漳县马泉乡按“抓党建、促脱贫”的工作思路,以“抓班子、带队伍、集民心、激活力、促增收”为重点,狠抓党组织引领发展能力、党建工作创新能力,走出了一条党建助推脱贫新路子。2013年底,全乡有贫困村5个,有建档立卡户757户3601人,贫困发生率为35%。截至2016年底,全乡贫困人口减少至149户643人,贫困发生率为6.3%。
一、靠实责任,强化脱贫攻坚的工作职责。强化“党委主体、政府实施、工作到村、扶贫到户”的工作机制,实行了县级领导联系包乡、乡党政班子成员联系包村的责任制,具体督抓任务的有效落实。细化定点帮扶单位、村“两委”和驻村帮扶工作队、驻村干部5个层面的工作职责和任务,形成了乡有指挥部、扶贫工作站,村有工作室的三级联动机制。
二、强基固本,夯实脱贫攻坚的战斗堡垒。选拔政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过的党员担任村党组织书记,鼓励农村优秀青年、致富能人参选村干部。在村“两委”换届中,有8名致富能人被充实到村级班子。大力推进软弱涣散党组织整顿建设,每年对上年考核排名倒数第一的党组织进行整顿提升。采取党委班子成员包村,县直定点帮扶单位帮扶、驻村干部驻村等方式,整顿提升软弱涣散党组织4个,并通过组织党员帮扶贫困户等实际行动,把党组织的关爱送到困难群众家中,增强了党组织在脱贫攻坚中的凝聚力和感召力。通过争取各类项目资金,按照村级活动场所规范化建设标准,4年来,新建村阵地5个,改扩建2个,维修3个,全乡10个村阵地均达到建筑面积200平方米的标准,配备办公、食宿等设备,打造集党务、村务、事务为一体的村级服务平台。
三、强化服务,创新脱贫攻坚的脱贫途径。依托合作社、电商、人才基地等平台,大力推进“支部＋”模式助推脱贫攻坚。注入资金500余万元,做到了扶贫互助协会全覆盖,为贫困户发放扶贫专项贷款1550余万元,有村级集体经济收入的村达到5个,“空壳村”问题逐步得到有效破解。通过农村党员“亮身份、树形象”活动(所有农村党员在门前置挂“共产党员户”门牌,不断增强农村党员政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和表率意识)和“党员固定活动日”,大力推行“1对1”结对帮扶模式(1名农村致富党员帮扶1户贫困户)和“专家人才在一线”助推脱贫攻坚行动,解决贫困户发展缺技术、缺资金、特色产业不突出等难题。目前,全乡有特色规模畜牧养殖点6个,中蜂规模养殖点3个,千亩中药材示范基地1处,双垄沟播玉米示范点2处,3000亩生态林建设示范点1处。以推行村务监督委员会制度为契机,探索建设村民议事委员会,形成了由议事委员会决策、村民委员会执行、村监督委员会监督的村民自治新机制。村民议事委员会对村会提出的贫困户名单进行民主评议,确保了对象精准,化解了矛盾。
抓党建就是抓生产力。马泉乡党委建阵地、创载体、兴产业、富百姓,努力提升了农村党建工作水平,加快了全乡农村经济社会快速发展。
(作者系漳县马泉乡党委书记)
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