关于做好当前保安服务业的几点思考
康维中
保安服务业是指从事安全防范业务,保护公民、法人和其他组织人身、财产安全,协助有关部门维护社会治安秩序,预防和制止违法犯罪及治安灾害事故的特殊服务行业。保安服务业是社会主义市场经济中第三产业的重要组成部分,是发挥群众组织维护社会治安的有效形式,也是缓解当前公安警力不足的有效措施。
大力发展保安服务业,是实现公共安全服务社会化、市场化、产业化的客观要求。作为公安机关维护社会治安的一支辅助力量,我国保安业需要走向现代化、职业化和规范化,这是法治社会发展的必然要求。国务院第564号令出台后,规范了保安服务的基本方式和范围,严格了市场准入和监管制度,建立和维护兼顾效率与公平的市场机制。保安行业在服务经济社会发展、服务群众、协助公安机关维护社会治安,健全社会安全保障体系,增加社会就业等方面,发挥了日益显著的作用。
首先,保安公司被纳入政府监管,正规化程度不断提升,保安队伍素质、能力得到提高。全面开展保安服务市场清理、整顿,打击“黑保安”,查处非法使用警服和仿警服的单位与自行招用保安员的单位以及重点部位无保安员的单位。清队伍,抓培训,做到“上岗必培训,在岗必轮训”。加强保安队伍建设,推动保安服务行业规范化、职业化、市场化建设与发展,着力打造“中国保安”形象。
其次,坚持改革创新,满足社会需求,为经济建设和维护社会稳定服务成为保安公司发展的基本方向。建立以“人防”为基础,“物防”为重点,“技防”为引领的多层次、全方位的保安服务产业和链条。积极参与大型活动的安全保卫,区域联网报警,数字城市建设,大力推行保安服务向娱乐场所,治安保卫等重点单位及要害部门和人员密集场所派驻专职保安员。以积极构建“技防、物防”安保产业链为目标,以“安防工程、消防工程、保洁服务、停车管理、物业管理”为发展战略,形成“多条腿走路”的多元化发展方式。
再次,将规范和发展保安服务业上升为政府行为,争取当地党委,政府的帮扶与支持,把保安服务纳入当地国民经济和社会发展总体规划,打破行政区域限制,禁止行业垄断和地区封锁,允许保安服务公司开展跨区域经营,采取政府购买服务的方式,积极参与维护社会治安,从事社会治安防控体系建设,使保安公司成平安建设的重要依靠力量。
总之,保安公司要健康持续发展就应健全运行机制,健全党的组织,规范服务行为,只有如此,保安服务业才能不断发展壮大。
(作者单位:渭源县保安公司)
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