土地改革和各项民主改革·建立新社会制度的各项民主改革
一、工商业的民主改革
定西解放初期,工商业基础十分薄弱,内部结构为单一的私营手工业,1949年仅有私营手工业企业1443户,工业总产值395.08万元,主要产品有砖瓦、面粉、食用油、毛毡、土布、铁木制小农具、酱油糕点等。漳县制盐业、通渭县毛纺织业等都是具有地方特色、较有影响的私营行业。各县商业也都是个体商铺,主要经营百货、杂货及手工业产品。虽然定西工商业基础十分薄弱,但在解放初期的定西国民经济中占有很大的比重。1949年8月14日解放军解放定西县,随军驮骡租借城东大街魁盛祥3间铺面,成立了西北贸易公司定西分公司,下设批零兼营门市部,经营食盐、布匹大麻等；1950年至1952年,成立西北贸易公司定西分公司临洮县支公司、渭源县支公司,以及陇西马河收购组,定西口、内官、宁远收购组,天水分公司通渭县流动收购组等。1950年11月,定西专区成立贸易公司。国营商业企业成立后,即开始控制批发,组织私商代购代销,组织城乡物资交流,疏通流通渠道,初步掌握地方的经济命脉。
地委、专署适时地对工商业进行民主改革,即合理的调整。在国营商业企业,主要确立新民主主义经营管理制度,解决职工之间存在的问题,提高职工的政治觉悟,纯洁职工队伍,增强民主团结。在业务上,根据公私兼顾、劳资两利的方针,坚持把国营公司的主要业务放在批发上,零售商店的设置,以能稳定零售价格为限。并尽量组织有关国计民生的大宗商品,主要经营粮食、纱、布、油、煤炭等类物资。对个体工商业,一是遵循“发展生产、劳资两利”政策,摒除旧社会遗留的经营观念,在店主、店员之间建立新的劳资关系,并有组织地协商订立集体合同,调解劳资纠纷。二是为有利于社会的稳定和国民经济的恢复发展,对现有私营工商业划分了经营范围,调整了批零差价、地区差价、季节差价、成品与原料差价等方面的价格比例,使私营商业能够获得合理的利润。三是调整税负,发放贷款,放松市场限制,允许私商采购贩运土产、药材等,活跃城乡物资交流。还通过调整产销关系,帮助私营工商业克服生产中存在的产销脱节、盲目生产的无政府状态。同时,加强工商行政管理,建立健全各县工商(业)联合会及各同业会,使其配合政府贯彻执行各项方针政策。对于经销已失去存在的条件,将来也没有什么前途的商店,如高级奢侈消费品、迷信用品等则劝其转业。这一切,为后来实行手工业改造打下了基础。(续一)
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