司法为民铸和谐 服务大局促发展 “全国先进司法所”通渭县鸡川司法所工作纪实
通讯员赵世军岳峰
走进通渭县鸡川司法所,悬挂在办公室前的司法行政徽分外醒目,一间间湖蓝与浅灰相间装饰的便民服务大厅、法律服务室、人民调解庭、档案室里,电话、电脑、打印机、复印机等办公设备配套齐全、各项司法行政功能完备、司法标识清晰醒目。
就在这样一个基层司法所里,所有司法行政干警加上所长也就3人,但他们认真履行“法律服务、法制宣传、法律保障”职能,用心倾情为群众办事,人民调解、社区矫正、法治宣传、法律援助、刑释人员安置帮教和司法所建设等各项工作全面推进,为当地社会稳定、经济发展作出了突出贡献,先后受到省、市、县、镇党委政府和司法行政系统的充分肯定和人民群众的广泛赞誉,2019年1月30日被司法部授予“全国先进司法所”荣誉称号,是定西市唯一获此殊荣的司法所。
大力推进普法宣传
积极提供法律援助
普法宣传是推进司法工作的重要环节。在从事基层司法行政工作的实践中,鸡川司法所开展形式多样的宣传教育主题活动,坚持普治并举,以治促普。通过开展到机关、单位、企业、村社、社区、学校、宗教场所、农户家中的“法律八进”宣传活动,编排普法小曲,秦腔自乐班全镇巡回演唱,在镇区逢集、各村庙会和节假日、“3·15”“6·26”“12·4”等全国法制宣传日和法律法规实施纪念日,采用广播、橱窗、横幅、告知书、入村讲座等方式广泛宣传,在丁店村建成法治宣传长廊和法治宣传大院,在苟岔、上店、杨川三个村建成法治文化广场,在各中小学校开设“法治道德讲堂”,各村都至少聘有1名法律明白人逐社宣讲普法,奏响了普法宣传“大合唱”。2018年,司法所组织举办各种法治宣传培训班、讲座12场(次),开展法律知识竞赛3次、文艺演出8场、专题演讲会5场、法治书画比赛2场,法律咨询2000余人(次),发放各类法治教育书籍2200余本,印发各种普法宣传资料8万余份,参与群众12000人(次),普法普及率达93%,丁店村被司法部、民政部表彰命名为第七批“全国民主法治示范村”。
“普法宣传不但要让每一位公民都有较强的法律意识,也让他们真正享受到法律服务带来的实惠。”鸡川司法所所长王钢说。
在大力推进普法宣传的同时,司法所还签约律师,推动农村法律顾问全覆盖,开通了法律援助热线,向老、弱、妇、幼以及低保户、困难户积极提供一帮到底的“保姆式”服务,从法律咨询到协助调查取证,直到问题彻底解决都全程参与,帮助弱势群体成功办理法律援助案件3件。
发挥人民调解作用
提高化解矛盾效能
司法所按照“抓实做细调解工作,加强人民调解指导”的工作思路,把“家庭矛盾不出门、邻里矛盾不出社、大矛盾不出村,尽力做到村内矛盾不上交”作为工作目标,狠抓人民调解组织规范化建设,设有1个人民调解委员会,15个村都设有人民调解室,48名人民调解员随时排查化解矛盾纠纷,筑牢人民调解第一道防线,形成了“诉求有人问,纠纷有人管,件件有结果”的良好局面。
2018年8月,辖区内一赵姓村民和一张姓村民因为庄前屋后排水问题大动干戈,赵姓村民强势霸道,而张姓村民性格倔强,双方矛盾一触即发。村人民调解员难以解决,马上打电话报告司法所,司法所及时派出两名干警立即赶赴事发现场,一边了解双方当事人的情况,一边耐心地做说服教育工作,让双方达成协议,解决了水路问题,避免了一场可能引起打架斗殴的恶性事件。
像这样的例子,司法所干警基本上都是哪里需要他们就往哪里跑。“近两年小矛盾都有村上调解员处理,大矛盾都有司法干警出面调解,矛盾纠纷明显减少,吵骂打架的基本绝迹,上访事件也少有发生,社会秩序明显好转。”当地村民纷纷赞许道。据了解,2018年,鸡川司法所共受理各类民间矛盾纠纷98起,成功调处96起,调处成功率达97.96%,其中防止矛盾激化28起。
强化安帮矫正工作
力促顺利融入社会
司法所深知对社区矫正对象和刑释人员的帮教及监管工作事关社会安宁大局稳定,为做好安置帮教及社区矫正工作,精心制定了刑释归正人员及社区服刑人员帮教组织网络,通过开展政府帮教、社会帮教、亲情帮教、志愿者帮教和特色帮教活动,开展二帮一、四帮一帮教工作,实行一人一册,及时建立档案,掌握动态,因人施教,不离不弃,坚持做到用一片真情打动他们,感化他们,悉心管护使其顺利融入社会,为他们铺就一条遵纪守法、勤劳致富的道路,使他们成为社会的有用之才。
司法所创新思路,建立健全了由司法所、村社干部或志愿者、成年家属三方协同帮扶监管机制,持续开展“日行一善、以善养德”主题教育活动,每月至少组织社区矫正对象和刑释人员开展一次公益劳动,定期通报他们的善行义举,激励他们加快醒悟,感恩社会,安帮矫正效果明显增强。
通过借助社会各界和人民群众力量参与帮教,在多方的共同努力下,对辖区内38名刑释解教人员和4名社区矫正人员落实了有效的帮教措施,实现了“无脱管漏管、无违规违纪、无重新犯罪”的“三无”目标,有效促进了他们早日顺利融入社会。
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