定西市公共资源交易中心:让数据多跑路 群众少跑腿
新定西·定西日报记者王国军
从一份份厚重的标书到全流程电子化交易,从往返多个科室到一个窗口对外,从多次现场办理到在家就能办……近年来,市公共资源交易中心以“互联网+公共资源交易”改革为抓手,做到项目进场“零跑腿”、投标开标“网上办”、中标结果“自助办”,着力打造流程简、效率高、服务优的公共资源交易营商环境,市场主体获得感和满意度持续提升。
记者在市公共资源交易中心11楼的中心开标区看到,一场项目交易已在电子开评标系统悄然拉开序幕,从开标倒计时、投标人情况公布、标书解密、唱标、开标报表到开标结束,只用了不到15分钟时间。现场除了交易中心和代理机构的两三个工作人员外,看不到一个投标单位的人员。
“以前开标大厅总是挤满了排队签到的投标人,现在投标人在家里点点鼠标就可以参与投标,还不需要任何纸质原件,开标时长也由1-2小时缩短至10-15分钟。”马可是甘肃天贸盛园林绿化工程有限公司的招投标主管,以往参与招投标,他经常一个人驱车来回不停地奔波。如今,“不见面”开标系统上线了,他也节约了不少成本。
此外,市公共资源交易中心在2020年2月疫情防控期间“不见面”开标大厅的基础上,新增了开标场景直播、在线质询、答疑等功能。2021年,定西市公共资源交易中心完成“不见面”开标项目1618个,交易额119.47亿元,“不见面”开标率达到100%。
开标会从现场搬到了网上,实现由线下“面对面”到网上“键对键”的转变,打破了传统开标模式对人员、时间、场地的限制,解决了企业投标成本高、交易现场人员密集、服务保障压力大、部门监管难等问题。
“不见面”开标系统上线是定西市推进公共资源交易全流程电子化的一个缩影。2021年,市公共资源交易中心着力打造全省首家“数字交易中心”,建设完成业务管理、网上办事、综合管理系统等“五系统一大厅一中心一接口一工具”9项内容,包含工程建设、政府采购、权益类交易、网上办事等21个子系统,初步在交易、服务、硬件管理、见证和监督、数据共享、档案管理6个方面实现了数字化,构建了公共资源交易事业发展的新格局,得到了服务对象的一致好评。
“全电子流程的招标非常简单,不用打印纸质标书,可以实时在线参加开标会,比以前方便多了。”中陇工程有限公司的负责人成东宝激动地说。
“为了方便各方交易主体,我们将旧平台进场受理阶段的项目注册、场地预约、文件上传、公告发布等四次受理整合为一次性受理,解决了项目信息的反复提交、反复核验等问题,办理时限从平均3天左右压缩到2小时以内。如果代理机构提交的资料完整规范,可以实现即提即办,也就是“秒办”。”市场客户服务科科长李明说。
在市公共资源交易中心12楼的评标室,每天都会举行10多场封闭式评标。在第一评标室,由招标人代表、专家组成的评标委员会正在电脑上对投标单位的电子标书进行分析和“云盖章”。
目前,市公共资源交易中心是全省第一个所有项目都取消纸质文件,实现电子化交易的公共资源交易中心。各类交易项目咨询、登记、场地预约、招投标公告发布、评标专家抽取、成交公示(公告)、保证金退还等公共资源交易服务工作,均通过电子化、网络化的交易系统实现“不见面办理”,切实做到了让“数据多跑路、群众少跑腿”。
为保障企业站在同一“起跑线”,2021年,市公共资源交易中心与陇南市共同完成首个远程异地评标项目,有效解决了定西市特种设备、工业信息、印刷等行业专家资源不足和项目评审专家“熟面孔”“本地圈”的问题。
融资难是困扰企业的老大难问题。成东宝是中陇工程有限公司的负责人,几年来参与一些工程招投标,除了来去的奔波,最让他头痛的是招投标中一笔笔数额庞大的“投标保证金”。
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