甘肃交通“十四五”: 建成东连西出南耕北拓的综合运输通道
新甘肃·甘肃经济日报记者 苏海琴
近日,省政府办公厅印发了《甘肃省“十四五”综合交通运输体系发展规划》。《规划》提出,到2035年,甘肃省要初步建成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,“交通+”融合模式普遍应用,基本实现交通治理体系和治理能力现代化,交通运输服务全省经济社会发展能力进一步增强。
构筑内通外畅的“十”字型交通廊道
《规划》提出,甘肃省将以铁路、高速公路、航空为主干,以普通公路、水运为补充,精准优化通道布局,强化重点方向通道联通,推动主辅通道协同发展,加快完善“两横七纵”综合运输通道,构建“两廊六轴十直联”综合交通网主骨架,形成“东连西出,南耕北拓”的国际交通走廊和国家综合运输通道,更好融入国内大循环、国内国际双循环。
根据《规划》,依托甘肃省坐中六联区位优势及国家综合运输通道资源,构建“十”字型国际走廊——东西向陆桥国际走廊、南北向西部陆海新通道国际走廊,建设融入国内国际双循环体系主动脉。其中,陆桥国际走廊由陇海—兰新中线通道和南、北辅助通道为支撑的通道网络构成,连接酒泉、嘉峪关、张掖、金昌、武威、兰州、定西、天水、平凉、庆阳等主要城市,串接关中、中原、长江中游、长三角以及京津冀等主要经济区,东联东北亚,西达中亚、西亚和欧洲,对外高效衔接由西向中欧班列、东向海铁联运以及空中丝绸之路组成的国际交通网络。西部陆海新通道国际走廊主要由兰渝、兰合、西成等东西双线通道及北部兰银拓展通道构成,连接白银、兰州、临夏、定西、陇南、甘南等主要城市,串接成渝、滇中、黔中、北部湾、粤港澳等主要经济区,南连东南亚,北达蒙古国、俄罗斯,对外高效衔接由海铁联运、“空中丝绸之路”组成的国际交通网络。
以高速铁路、高速公路和民航为支撑,构建以兰州都市圈为中心、串联省内主要节点城市、放射型联通周边重要城市群的六条交通发展轴,畅通国内大循环。
打造兰州主城区与周边城区1小时经济圈
《规划》提出,甘肃省将以兰州都市圈和陇东南、酒嘉、武金张等经济带(区)为重点,有序发展轨道交通,推进区域内交通设施互联互通。建设兰白1小时通勤(达)圈,提升其他都市区、城市组团中心城市之间以及中心城市与重点县城1小时通达能力。
以兰州市主城区为核心,推动兰州新区、白银、定西、临夏等周边区域交通一体化发展。实施一批城市道路改造和路网优化项目,畅通主城区内部交通。推动干线公路城市过境段改线改造,加大城市交通出入口改造力度,加强城市道路与外部道路的衔接,实现通行车辆快进快出。强化兰州市中心城区与周边县(区市)及重点城镇快速交通联系。推动多制式轨道交通融合发展,规划建设大兰州都市圈城际铁路环线通道,逐步建成兰州市主城区与兰州新区、白银、定西、临夏等周边城区1小时经济圈。
根据《规划》,围绕向西衔接兰州都市圈,向东融入关中平原城市群、成渝地区双城经济圈,提升与黄河“几”字弯城市群互联互通水平,统筹推进高速铁路建设和既有铁路升级改造,研究谋划陇东南地区高标准铁路通道,加快建设国家高速公路待贯通路段和区域省级高速公路,推进普通国省道、县乡公路建设和升级改造,构建以天水、平凉、庆阳、陇南为重要节点的多层次互联互通交通运输网络,提升资源要素综合承载能力。加强其他城市组团交通支撑。
围绕酒泉、嘉峪关一体化发展,加快建设酒嘉绕城高速公路,利用兰新高铁、兰新铁路和G30连霍高速等既有通道,承担酒嘉组团快速城际交通功能。推进武金张城市组团交通网络互联互通,以高速公路、干线铁路为骨干,强化河西走廊轴带联动发展能力和辐射水平。加快补齐临夏、甘南地区铁路、公路基础设施短板,提升交通运输支撑保障能力,增强绿色发展支撑能力。
推进不同运输方式间客票一体联程
构建便捷高效的多层次客运服务体系,优化提升旅客运输组织模式,推进旅客出行服务多元化、个性化、高品质发展。
根据《规划》,以推进中长距离货物运输公转铁为主攻方向,更好发挥各种运输方式比较优势和组合效率,优化运输结构,不断提高绿色、集约化运输方式分担率。推进大型矿区、物流园区、重要产业园区铁路专用线等“最后一公里”建设,畅通“门到门”运输链,推进大宗及中长距离货物运输向铁路有序转移。
以兰州、酒泉国家物流枢纽建设为重点,推进物流优化配置和物流活动系统化组织,发展常态化、品牌化的“一站式”多式联运服务。加强与其他国家物流枢纽协同开展规模化、网络化物流业务,带动各层级各类型物流园区协同发展。鼓励具备条件的物流企业转型为多式联运经营主体,推动物流信息互联互通、物流资源共享共用,开展多式联运示范工程。加强多式联运企业联盟建设,创新多式联运组织模式,拓展甩挂运输、驮背运输等运输组织方式应用范围。鼓励企业创新“一单制”业务模式。
加快建设一批城市配送中心,畅通城市外围物流园区与主城区快速物流通道,建设城区物流配送网络,完善主要社区、办公区、商业中心终端配送寄递配套设施。推进金昌网络货运数字产业园等发展,积极发展网络货运。鼓励开展共同配送,推广农村客运捎货下乡,创新发展个性化、定制化配送方式。完善以县城物流园、乡(镇)配送中心、村级公共服务点为支撑的三级城乡配送网络,畅通农产品进城和工业品下乡的双向流通通道。
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