推行“两个全员参与”机制 着力构建和谐社区

□王建辉

近年来,安定区北街社区在街道党工委、办事处和北街党委的正确领导下,以“两学一做”学习教育制度化常态化为契机,以创建区级党建示范社区为目标,不断创新社会管理模式,全面推行“两个全员参与”工作机制,努力提升便民服务能力,认真落实社区党建工作任务,大力推进和谐社区建设,促进了社区各项工作的全面开展。其主要做法如下:

一、以全员参与为基础,扩大组织工作覆盖。社区通过与社区干部和辖区单位签订双向全员参与社会管理承诺书,依托“六联共建”活动和七支志愿者队伍建设,以“党建共抓、事务共管、环境共建、难题共解、活动共办、资源共享”为原则,全面深化“共驻共建”工作机制,着力构建以社区党支部为核心、辖区共建单位党组织为主体、辖区党员群众为基础的共驻共建体系。

二、以网格管理为依托,加强党员教育管理。为确保“两学一做”学习教育全覆盖,针对居民党员、流动党员学习教育难的问题,社区及时构建党员活动网格,以“小网格走进党员心”。创新实行在职党员“双重管理”、居民党员“直接管理”、离退休党员“服务管理”、流动党员“参照管理”的模式,在此基础上对党员进行分类,根据网格化管理,结合辖区居民党员的居住实际情况,根据自身特长和专业特点,认领关爱服务、心理疏导、法律援助、矛盾调解等岗位,利用业余时间,在每个网格中为群众提供更精细化的服务。

三、以干群互动为核心,全面拓展便民服务。北街社区狠抓“五心”社区建设,完善“一站式”便民服务,打造种类多样的社区党建工作载体；严格执行“十项制度”,变被动服务为主动服务,规范服务行为,提高办事效率；深化拓展“民情流水线”工作法,使社区党组织职能发挥更加流程化、系统化；充分调动辖区单位参与社区建设的积极性,广泛开展“六联”共建活动。通过创新工作载体,为社区党员干部搭建起了想干事、能干事、干成事的广阔平台。

四、以全员负责为关键,解决居民生活困难。社区以推进干部群众全员互动为核心,加大对惠民政策落实的审核把关和监督检查力度,不断推进惠民政策落实的透明度,建立社区微信公众号,实时发布更新各项惠民政策及落实情况,广泛接受广大居民群众的监督,进一步密切党群干群关系。

五、以维护稳定为重点,全力化解矛盾纠纷。社区以推进广大群众全员参与为基础,以推进党员干部全员负责为关键,以推进干部群众全员互动为核心,以推进社会治安综合治理为重点,不断建立健全“大调节”机制,健全完善人民、行政、司法相结合的大调解网络,开展矛盾纠纷预防预警工作,健全社会稳定风险定期分析、跟踪督办、舆论引导、责任倒查等制度,加大矛盾纠纷调解力度,把各类不稳定因素排查化解在基层,消除在萌芽状态。

(作者单位:安定区北街社区)

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