逐绿而行 因绿而兴
(上接第一版)
“山定权树定根人定心”
全力推进林业改革,林业产业逐年壮大
近年来,市林业局狠抓落实,围绕推动林业资源转换为资产、转变为资金、转化为资本,着力创新,完善林业产权、林业产业、林业金融、林业治理等,走出一条资源增长、生态增效、产业增值、林农增收、林区和谐的发展路子。
全市458万多亩集体林地实行了家庭承包经营,承包到户率达到了93.9%,颁发林权证41.94万本,林权颁证率100%。广大农民群众拥有了林地承包经营权和林木所有权,并可作为流转、入股、抵押或出资、合作的条件,参与林业经营和林权抵押贷款。林权流转面积达到15.03万亩,办理林权抵押贷款4609笔,发放贷款1.98亿元。通过开发利用林地资源,发展种植、养殖和休闲旅游等林业产业,拓宽了农民增收途径,增强了林业发展的内在活力。
目前,已初步形成经济林果、林木种苗、花卉、生态旅游、林下经济五大林业产业模式。2016-2018年重点发展苹果、核桃、花椒、梨等经济林果35.54万亩。发展林下种植面积32.32万亩,林下养殖113.25万只(头),森林人家和农家乐达354家,林下经济总产值6.72亿元,参与农户达11.43万户。林木种苗面积达8.7万亩,销售收入1.2亿元以上。同时,全市投资林业生态产业建设的各类企业、个体经营者120多家,合作社组织123个,已投入资金4.85亿多元,打造了一批荒山绿化、生态园、林下经济和林果产业基地。为推动农民群众增收致富和县域经济发展注入了新动能。
打好“五张牌”
生态建设与贫困群众增收两手抓,助推脱贫攻坚
市林业局坚持打好生态绿化、经济林果、林下经济、林木种苗花卉、生态旅游休闲“五张牌”,狠抓生态治理与保护,积极争取生态护林员项目和生态效益补偿资金,全力促进脱贫攻坚。
将新一轮退耕还林与精准脱贫紧密结合,优先倾斜安排,让农户从政策补助中直接受益,全市共涉及建档立卡贫困户2.5万户,户均补助收入每年达4200元。注重吸收贫困群众就近参与造林绿化整地、栽植等各项生产,让群众通过造林绿化劳务用工增加收入。三年来,全市参与造林绿化务工农户达120万人次以上,劳务收入达1.05亿元,每年惠及2.6万贫困户。
坚持扶贫协作,生态先行,组织实施福州?定西水土流失综合治理(生态林)项目工程6462亩,总投资2654.64万元,为森林公园建设奠定了坚实基础。同时吸收建档立卡贫困户147人参与造林务工,累计发放劳务工资70多万元,人均增收4000多元。
牢固树立生态红线意识,狠抓森林资源保护管理。把保护管理中国家生态补偿政策与贫困群众增收相结合,将全市390万亩集体及个人林地纳入国家重点公益林补偿范围,每年有4000多万元补偿资金通过“一折统、一卡通”发放到农户手中,其中建档立卡贫困人口占到30%。
2016年9月以来,市林业局抢抓国家“生态补偿脱贫一批”政策机遇,积极争取生态护林员资金,将农村部分建档立卡贫困人口就地转为生态护林员,全市6792名生态护林员通过生态补助资金可带动20000多人逐渐走向脱贫。截至7月底,已有1710名生态护林员和家庭稳定脱贫,其他5082名生态护林员计划在未来三年脱贫。三年间,共发放补偿金1.13亿元,惠及6792户建档立卡贫困户。
狠抓干部队伍建设
多措并举推进全面从严治党向基层延伸
近年来,市林业局认真汲取发生在林业系统多起典型的违法违纪、失职渎职和违反廉洁自律案件的深刻教训,坚持以建章立制、狠抓纪律作风整顿、严格内部管理入手,结合“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动开展,坚持全行业一盘棋,上下联动,整体推进,条块结合,分类指导,把推进全面从严治党向基层延伸。坚持管行业就管作风,持续狠抓全林业行业作风建设,着力打造“六铁队伍”,努力建设“六型机关”。编印生态文明建设资料汇编、林业知识问答、“两学一做”读本等资料书籍5本,举办林业系统党风廉政建设、项目资金管理、依法行政等培训班25期,投入资金60多万元,培训人员1650人次。扎实开展党风廉政建设警示教育、党建主题实践活动,狠抓干部职工政治业务知识考试,推进以考促学。健全完善机关内部管理制度26项,制定《廉政风险排查防控手册》《强化督查抓落实工作实施办法》《领导班子监督办法》和《约谈问责办法》等制度,立足抓早抓小,定期开展约谈提醒,及时传导压力,有效解决了党风廉政建设方面的一些苗头性、倾向性问题。
乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。正在扬帆奋进的定西市林业局全体干部职工及全市林业人以时不我待、只争朝夕的紧迫感,志存高远、敢为人先的气魄,奋发有为、顽强拼搏的精神,热爱家乡、绿化定西的情怀,践行和诠释着“绿水青山就是金山银山”的理念,为全市生态文明建设续写新的辉煌。
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