长远的打算 略谈“551”产业扶贫模式之三□ 王美萍 董志强
“551”产业扶贫模式,既要在有限的时间、集中有限力量,通过产业扶贫的强力带动,实现脱贫对象持续稳定增收,又要为脱贫攻坚任务完成以后巩固脱贫成果、发展县域经济、实现乡村振兴奠定产业基础。
由此看来,这一模式并不局限于扶贫,更不局限于为脱贫而发展产业的短期行为,而是为脱贫攻坚助力,为巩固成果筑基,为持续发展铺路的长久之计,长远打算。
定位脱贫对象持续稳定增收。正当人们集中精力攻坚脱贫之时,另一个令脱贫对象担忧的问题又浮出水面——是不是“扶时轰轰烈烈,扶后冷冷清清”；是不是“验收一过,标准跌落”；是不是“扶时政策迭加,扶后单打独斗”；等等。回答是否定的。除了其他的稳定增收政策之外,“551”产业扶贫模式,无疑给我们开出一剂良方。这一模式有基础有保障有品牌,只要把贫困户的脱贫路子植根于这一产业模式之中,贫困户就有了长久的作务根基,持续的增收渠道,稳定的收入来源。
致力脱贫攻坚任务完成以后巩固脱贫成果。避免“帮时增收,帮后依旧”老路重复的最好办法,就是“授人以渔”,而不能“授人以鱼”。“551”产业扶贫模式,就是适应定西农业、农村、农民实际,而打造出的群众增收致富模式。模式里既有生产主体,还有带动主体和营销体系；既有品质标准,还有风险防控；既有扶持政策和技术培训,还有责任体系和基层组织；既融合着农民生产什么,怎么生产,还融合着产品怎么销售,销往何处；既融合着现实条件下产、加、销各环节的相互衔接,还整合着改革创新的各类因素；既融合着正常年景的生产增收,还预设了特殊年份农民生产增收受挫时的保险举措。可以说,只要这一模式打造成熟,脱贫成果的巩固就有了坚强后盾。
着眼为发展县域经济、实现乡村振兴奠定产业基础。县域经济发展不充分,一定程度上讲,就是产业经济发展不充分。而制约产业经济发展的最大瓶颈就是基础不牢靠,保障跟不上,品牌未打响。“551”产业扶贫模式正是吸取以往发展经验教训的基础上,从定西实际出发,革弊端,补短板,壮弱项,强优势的一个有益尝试。试想,只要我们的长短产业链交互发展,大小产业竞相兴起,而且这种交互发展、竞相兴起不是一时一地之态势,而是触角广泛延伸,“细胞”充分发动,全市遍地开花,持久兴旺,我们的县域经济自然就有了坚实的基础。而一个户户兴业、处处布点、产业网络纵横交错的繁荣农村,自然是乡村振兴的题中应有之义。
(作者分别系市委常委、宣传部长,市委宣传部常务副部长)
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