安定持续推进“放管服”改革优化营商环境
本报讯(记者蔺泽华)今年以来,按照中央和省市关于“放管服”改革推进政府职能转变的部署要求,安定区把“最多跑一次”改革作为2018年全面深化改革的重中之重,坚持以人民为中心的服务理念,聚焦转变政府职能,把准“放管服”总要求,全力推动“最多跑一次”改革在全省基层县区率先跑起来,不断增强企业和群众的获得感。
健全组织体系强保障。加强顶层设计,健全组织体系,高频次调度、高效率推进“放管服”改革各项工作。成立了由区政府主要领导任组长、各副区长任副组长、“四办”改革单位主要负责同志为成员的全区深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组,细化制定了“一意见两方案”,配套制定了责任方案、督查方案和七个专项推进计划,进一步明确了责任主体和任务分工。建立了“区级统筹负责、部门具体负责、乡村联动负责”的三级组织体系,实行“月计划安排、周调度推进、月总结通报”制度,为推进改革任务落地提供了有力保障。
全面摸清家底理事项。以规范服务内容为重点,按照“及时承接、全面梳理、动态调整”的要求,分部门、分行业组织梳理政务服务事项,确定了857项区级政务服务事项,其中“最多跑一次”事项706项；梳理乡镇服务事项67项、街道服务事项41项、村级服务事项29项、社区服务事项28项。连续发布两批“最多跑一次”事项270项,全部进驻各级政务服务场所办理。持续开展“减证便民”行动,全面取消循环证明、重复证明、无谓证明,清理规范证明材料350份,建立了目录清单,严格实行“清单之外无证明”。
完善服务体系夯基础。一是规范三级服务场所。优化区级政务大厅功能布局,规划设置了5个服务区,投资项目并联审批、市场准入、不动产登记、社保服务区分别设立了综合窗口,并将独立承办审批服务事项的单位纳入社会事务区,构建了综合窗口与专业窗口并存的受理服务格局。制定印发了《乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心(室)标准化建设指导方案》,做到统一标识、统一事项、统一标准。二是健全运行管理体制。全面推行“一机制”“两清单”和“5+X”工作制度,区乡两级政务大厅重点推行“一窗受理、内部流转、限时办结、统一出件”机制,建立并公开“事项清单”和“材料清单”；乡村两级统一制定了工作制度、首问责任、限时办结、一次性告知和延时服务“五项基本制度”,并由乡镇(街道)结合实际配套制定AB岗位、服务承诺、全程代办、考勤管理、失职追究等制度。开展窗口人员业务能力评比活动,进一步提升服务效能。(下转第二版)
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