定西市农村“三变”改革政策问答
1.什么是农村“三变”改革?
答:是指农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村改革。
2.为什么要开展农村“三变”改革?
答:现阶段农村普遍存在资源闲置甚至流失、财政投入资金和集体资金使用效率低、集体经济发展滞后、农民财产性收入少、集体经营性资产归属不明、集体收益分配难以保障等问题。开展农村“三变”改革,可以有效解决这些问题,让资源资产资金活起来、新型经营主体动起来、集体收入路子宽起来、广大农民群众富起来。
3.农村“三变”改革的具体内容是什么?
答:具体来讲包括:“资源变资产”就是村集体将集体土地、林地、水域等自然资源要素,通过入股等方式盘活资源,让过去的“死”资源变成“活”资产；“资金变股金”就是在不改变资金使用性质及用途的前提下,将各级财政投入到农村的发展类、扶持类资金等,量化为村集体或农民持有的股金,投入到各类经营主体,享有股份权益,让“散”资金形成合力,放大使用效益；“农民变股东”就是农民自愿将个人的资源、资产、资金、技术等入股到新型经营主体,参与经营分红成为股东。
4.农民可以拿什么参与农村“三变”改革?
答:农民可以拿耕地、林地、草地等资源经营权,闲置宅基地、房屋、机械设备、手艺技能、专利品牌、劳动力等要素,自有资金等折股量化到新型经营主体,参与农村“三变”改革,获得股金收入。
5.农民可以用什么方式参与农村“三变”改革?
答:一是通过将各级财政投入到农村的资金量化为村集体或农户持有的股金,集中投入到各类新型经营主体,农民享受股份权利,按股比获得收益；二是农民自愿以自有的资源、资产、资金等各种生产要素,通过协商或评估折价后,入股新型经营主体,享有股份权益。(待续)
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