岷县国地税强化合作开创共赢新局面
岷县讯为进一步优化纳税服务,推进国地税合作常态化,近年来,岷县国税局持续不断推进《深化国税、地税征管体制改革方案》和《国地税合作规范3.0版》,将国地税合作向纵深推进,助力国务院“放管服”改革。在联合办税、征管互动、分析协作、协同稽查、信息共享等5个方面建立长效机制,开创合作共赢的良好局面。
整合资源,联合开展办税服务。共建梅川国、地税联合办税服务室,国、地税办税服务厅互设办税窗口6个,纳税服务水平有力提升,避免了纳税人“多头跑、跑多次”,实现了“进一家门、办两家事”；积极推进“一窗一人一机双系统”联合办税模式,实现资源共享,联合办税窗口职能得到大幅扩展。为保证该项工作稳步推进,国、地税多次召开联席会议部署安排,组织人员培训,强化技术支撑,年底国、地税业务有望实现一机办理。
征管互助,加强区域税源管理。积极研究探索行业税收征管模式,互通征管信息,交流管理经验,服务县域经济发展。通过两户比对,不断完善纳税人基础信息,协同开展非正常户管理,减少税款流失,持续提升国、地税双方税收管理和服务水平；同时,强化“双代”工作。今年以来,国税机关在代开发票环节代征地方税费320万元,地税机关共计代征增值税26万元。
分析协作,形成收入分析合力。建立税收分析联络机制,定期召开分析联席会议,共同开展税收形势分析,研究确定专题分析、税收调研等相关事项；定期交换相关数据,形成统一的税收资料调查数据库,为税收分析提供数据支撑；建立税收联合调研机制,共同选择重点区域、行业、企业,组成联合调研小组开展调研,持续提高税收分析的深度和广度,为地方党委政府谋划地方经济发展提供了有益参考。
协同稽查,整合稽查执法力量。认真贯彻落实《国税、地税联合稽查工作办法》,从选案、核查、审理和执行等环节建立合作机制,推动联合稽查规范化、常态化。实行联合进户检查、共同取证、联合审理和协同执行,实现了纳税人和稽查部门“双减负”,既避免了执法“多头查”和处罚“多标准”的问题,又扩大了执法影响,凝聚了社会共识,促进了纳税遵从。
信息共享,打破部门信息壁垒。通过开放金税三期双方系统访问权限实时查询对方信息、搭建网络专线定期交换数据等方式,国、地税双方信息交换方式得到不断完善,畅通了传输渠道,提高了信息交换效率,防范了双方税收风险。建立纳税信用联合评价机制,确保了评价结果的真实性、公正性和权威性,同时严格落实纳税人信用奖惩机制,有力推动了社会信用体系建设。今年以来,国、地税双方累计共享信息220多条。王龙德
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