定西市住房公积金2019年年度报告
根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将定西市住房公积金2019年年度报告公布如下:
一、机构概况
(一)住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有22名委员,2019年召开第十四次会议,审议通过的事项主要包括:一、定西市住房公积金管理中心《关于全市2018年住房公积金管理工作完成情况和2019年工作打算的报告》；二、定西市财政局《关于定西市住房公积金管理中心2018年度管理费用决算和2019年管理费用预算审核情况的报告》；三、定西市住房公积金管理中心《关于调整住房公积金信贷、缴存、提取有关政策的意见》；四、定西市住房公积金管理中心《2018年全市住房公积金归集使用计划执行情况和2019年住房公积金归集使用计划的报告》；五、定西市住房公积金管理中心《关于西铝管理部并入陇西县管理部的报告》；六、定西市住房公积金管理中心《2018年年度报告》；七、定西市住房公积金管理中心《关于确定2019年缴存基数最高限额的建议》。
(二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为隶属于定西市人民政府不以营利为目的的参照公务员法管理的事业单位,设6个科,8个管理部。从业人员83人,其中,在编70人,非在编13人。
二、业务运行情况
(一)缴存:2019年,新开户单位74家,实缴单位1906家,净增单位57家；新开户职工0.42万人,实缴职工10.9万人,净增职工0.09万人；缴存额16.89亿元,同比增长11.67%。2019年末,缴存总额102.94亿元,比上年末增加19.62%；缴存余额63.56亿元,比上年末增加13.97%。
受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家。
(二)提取:2019年,提取额9.1亿元,同比增长4.6%；占当年缴存额的53.87%,比上年减少3.64个百分点。2019年末,提取总额39.38亿元,比上年末增加30.04%。
(三)贷款:个人住房贷款最高额度50万元,其中,单缴存职工最高额度50万元,双缴存职工最高额度50万元。
2019年,发放个人住房贷款0.4万笔13.27亿元,同比分别下降3.49%、增长4.64%。
2019年,回收个人住房贷款7.91亿元。
2019年末,累计发放个人住房贷款5.84万笔94.32亿元,贷款余额49.08亿元,分别比上年末增加7.26%、16.37%、12.26%。个人住房贷款余额占缴存余额的77.22%,比上年末减少1.18个百分点。
受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行5家。
(四)资金存储:2019年末,住房公积金存款15.06亿元。其中,活期2.14亿元,1年(含)以下定期11.82亿元,通知存款1.1亿元。
(五)资金运用率:2019年末,住房公积金个人住房贷款余额占缴存余额的77.22%,比上年末减少1.18个百分点。
三、主要财务数据
(一)业务收入:2019年,业务收入18229.32万元,同比增长15.96%。其中,存款利息2748.34万元,委托贷款利息15308.61万元,增值收益存款利息166.28万元,其他6.09万元。
(二)业务支出:2019年,业务支出9867.36万元,同比增长14.2%。支付职工住房公积金利息9114.46万元,归集手续费0.25万元,委托贷款手续费752.65万元。
(三)增值收益:2019年,增值收益8361.96万元,同比增长18.11%。增值收益率1.38%,比上年增加0.04个百分点。
(四)增值收益分配:2019年,提取贷款风险准备金535.89万元,提取管理费用1735.02万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金6091.05万元。
2019年,上交财政管理费用2170.77万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金4289.88万元。
2019年末,贷款风险准备金余额4908.28万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金28736.2万元。
(五)管理费用支出:2019年,管理费用支出1964.46万元,同比增长8.44%。其中,人员经费904.14万元,公用经费94.35万元,专项经费965.97万元。
四、资产风险状况
个人住房贷款:2019年末,个人住房贷款逾期额75.74万元,逾期率0.15‰。
个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2019年,提取个人贷款风险准备金535.89万元。2019年末,个人贷款风险准备金余额4908.28万元,占个人住房贷款余额的1%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为1.54%。
五、社会经济效益
(一)缴存业务:2019年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长3.08%、0.84%和11.67%。
缴存单位中,国家机关和事业单位占77.49%,国有企业占10.97%,城镇集体企业占0.84%,外商投资企业占0.26%,城镇私营企业及其他城镇企业占6.61%,民办非企业单位和社会团体占1.47%,其他占2.36%。
缴存职工中,国家机关和事业单位占82.69%,国有企业占10.92%,城镇集体企业占1.23%,外商投资企业占0.66%,城镇私营企业及其他城镇企业占3.55%,民办非企业单位和社会团体占0.23%,其他占0.72%；中、低收入占99.44%,高收入占0.56%。
新开户职工中,国家机关和事业单位占67.78%,国有企业占13.01%,城镇集体企业占0.24%,外商投资企业占0.72%,城镇私营企业及其他城镇企业占14.84%,民办非企业单位和社会团体占0.31%,其他占3.1%；中、低收入占99.57%,高收入占0.43%。
(二)提取业务:2019年,1.7万名缴存职工提取住房公积金9.1亿元。
提取金额中,住房消费提取占78.44%(购买、建造、翻建、大修自住住房占43.23%,偿还购房贷款本息占55.81%,租赁住房占0.96%)；非住房消费提取占21.56%(离休和退休提取占72.53%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占8.12%,出境定居及调离本市占3.59%,其他占15.76%)。
提取职工中,中、低收入占99.38%,高收入占0.62%。
(三)贷款业务
1.个人住房贷款:2019年,支持职工购建房45.66万平方米。年末个人住房贷款市场占有率(含公转商贴息贷款)为34.25%,比上年末减少2.64个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出39182.65万元。
职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占7.46%,90-144(含)平方米占87.18%,144平方米以上占5.36%。购买新房占87.53%(其中购买保障性住房占0.03%),购买二手房占12.42%,其他占0.05%。
职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占22%,双缴存职工申请贷款占77.9%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.1%。
贷款职工中,30岁(含)以下占26.2%,30岁-40岁(含)占47.57%,40岁-50岁(含)占18.13%,50岁以上占8.1%；首次申请贷款占72.28%,二次及以上申请贷款占27.72%；中、低收入占99.77%,高收入占0.23%。
2.异地贷款:2019年,发放异地贷款128笔4280.9万元。2019年末,发放异地贷款总额13717.7万元,异地贷款余额12175.72万元。
(四)住房贡献率:2019年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为120.83%,比上年减少8.12个百分点。
六、其他重要事项
(一)当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。
2019年定西市住房公积金管理中心撤销了西铝管理部及其业务大厅,并入了陇西县管理部。
(二)当年住房公积金政策调整及执行情况。
1.当年缴存政策调整情况:根据统计部门公布的上年度在岗职工年平均工资标准,经计算,确定定西市2019年住房公积金月缴存基数最低为1620元,最高为16636元；职工个人月缴存最低为81元,最高为1996元。职工新开户时,将所需资料中“职工就业的录用批准文件或劳动部门备案登记的劳动合同”修改为:“职工就业的录用批准文件、用人单位或人社部门备案登记的劳动合同。”
2.当年提取政策调整情况:2019年,调整购买、翻建、大修自住住房提取时间,由原来的三年调整为两年(购房以购房合同备案时间为准)；规范自建房提取,自建房提取的土地使用证和房屋所有权证为缴存人本人或者配偶,且一方家庭住址与土地使用证或房产所有权证地址一致,建房时间在一年内。新增按年对冲还贷业务,借款人一个年度内正常还款,未发生逾期的,一年申请办理一次公积金对冲还贷；要求同一套住房和同一类型的提取,一年内只办理一次住房公积金提取。
3.当年住房公积金贷款额度及政策调整执行情况:调整贷款额度和期限,住房贷款额度由40万元提高到50万元,期限由原规定25年延长到30年；设定贷款次数,缴存职工夫妻双方住房公积金贷款次数合计不得超过两次；简化缴存职工担保手续,取消保证人个人征信报告资料。
4.当年存贷款利率调整及执行情况:按照人民银行公布的住房公积金存贷款挂牌利率调整并执行。
(三)当年服务改进情况,包括服务网点、服务设施、服务手段、综合服务平台建设和其他网络载体建设服务情况等。
市住房公积金管理中心持续深化“放管服”和“四办”改革,进一步改善营商环境。一是“最多跑一次”目标圆满完成。各县、区8个管理部全面入驻政务大厅办理业务,同时升级改造了软、硬件设施,配置了先进的服务终端,并在窗口、网站、网厅、微信等服务渠道公开办事指南、所需材料、办事流程等,取消证明事项10项,精减服务事项达33.4%,提取实现即时秒级到账。二是“一网通办”迈出重要步伐。通过与省级政务服务平台进行对接,实现单位和个人业务统一认证,高频事项一网办结,办件信息及时反馈。三是综合服务平台建设认识到位、措施得力、步子稳健、运维安全,以优秀等次顺利通过部、厅两级检查验收。实现了7大服务渠道的数据查询、政策公开、信息发布和互动交流等线上服务,现在全部缴存业务、70%的提取业务和贷后管理等业务实现了线上申请、线下审批和结算,标志着定西市住房公积金指尖办理业务再上新台阶。
(四)当年信息化建设情况,包括信息系统升级改造情况,基础数据标准贯彻落实和结算应用系统接入情况等。一是按期接入全国住房公积金数据平台,并实现优质数据报送。二是数据互联共享取得新突破,与各协作单位基本实现接口互通,数据共享。三是信息安全等保三级建设卓有成效,为信息系统互联网应用提供安全保障。
(五)当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。
住房公积金违规提取情况:按照甘肃省住房和城乡建设厅《关于抓紧做好违规提取住房公积金问题核查整改工作的通知》(甘建金[2019]183号)和《关于转发公安部门做好违规提取住房公积金案件取证工作的通知》(甘建金[2019]313号)等文件精神,对定西市涉嫌通过网络购买假《购房合同》、假发票骗取公积金的20个缴存人,2019年底已追回7人骗取资金43.44万元,对催收后拒不归还的严重失信人员13人,在中心网站、微信公众号予以公布,并依法依规向相关部门报送失信人员信息,实施联合惩戒。
定西市住房公积金管理中心
2020年3月26日
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