一份监察建议书带来的连锁效应
□朱红霞
“截至2019年7月,全县摸底上报虚报退耕还林(草)面积共2283亩,咱们纪委历年已经查处了1290亩,收回违规资金33.7万余元,那剩下将近一千亩是什么情况?主管部门是否该进行整改?”
“主管部门当然应该整改。纪检监察机关千万不能头痛医头脚痛医脚,只见“树木”不见“森林”。纪委监委不仅对违纪违法人员要进行问责,还要针对监察对象所在单位提出监察建议,提醒相关单位举一反三、防微杜渐,这样才能达到标本兼治的目的。”
这是今年7月中旬陇西县纪委监委主要负责人和县纪委监委党风政风监督室主任的一段对话。
这段对话之后,陇西县监委向县自然资源局下发了一份关于历年虚报退耕还林(草)面积问题的监察建议书,要求其制定整改措施,于10月底前上报整改情况。
这一份监察建议书“催”出了立竿见影的效果。在接到建议书的5个工作日之内,该局就召开了部门联席会议,落实了负责人,整改行动迅速展开。截至2019年9月16日,该局结合惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理主动说清,收回违规领取退耕还林(草)资金17.89万元,并提出后续整改建议上报县人民政府,比监察建议书要求的时间节点早了一个多月。紧接着在2019年9月26日,县人民政府常务会议就研究同意了自然资源局提交的关于历年退耕还林存在问题的整改意见,要求县自然资源局牵头,相关部门和乡镇配合抓好整改。12月上旬,在县纪委监委党风政风监督室全程跟进的情况下,由自然资源局牵头,完成了对历年退耕还林虚报问题整改情况全面“回头看”的专项监督检查。
提出监察建议,跟踪督促整改,然后对整改落实效果定期抽查。这一系列的行动,查到的是真切的问题,堵住的是危险的漏洞,取得的是实在的成效,真正实现了发出一份建议,查找一批漏洞,完善一批制度的治本功能。
“标本兼治,重在治本。今年来,县监察委员会共发出监察建议书36份,今后还将继续用好监察建议这一法律手段和措施,把制度的篱笆扎紧,防患未然,一体推进构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。”县纪委监委相关负责人表示。
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