定西市第三次全国国土调查主要数据公报
按照《甘肃省人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知》(甘政发〔2017〕82号)、《定西市人民政府关于第三次全国土地调查的通知》(定政发〔2017〕129号)要求,定西市第三次全国国土调查(以下简称“三调”)工作严格按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则和“国家统一制作底图,地方实地调查、地类在线举证,省级全面检查、严控成果质量,国家核查验收、统一分发成果”的模式组织实施,采用优于1米分辨率的卫星遥感影像为调查底图,广泛应用“互联网+调查”、无人机、云计算等新技术,300多名调查人员历时3年,全面查清了以2019年12月31日为标准时点的定西市国土利用状况,形成了调查图斑116万个。现将主要地类数据公布如下:
(一)耕地827050.55公顷(1240.58万亩)。其中,旱地784594.02公顷(1176.89万亩),占94.87%；水浇地42456.50公顷(63.69万亩),占5.13%。安定区、通渭县、陇西县、临洮县耕地面积较大,占全市耕地的68.38%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地45962.51公顷(68.94万亩),占全市耕地的5.56%；位于2—6度坡度(含6度)的耕地50089.57公顷(75.13万亩),占6.06%；位于6—15度坡度(含15度)的耕地303815.18公顷(455.72万亩),占36.73%；位于15—25度坡度(含25度)的耕地385557.29公顷(578.34万亩),占46.62%；位于25度以上坡度的耕地41626公顷(62.44万亩),占5.03%。
(二)种植园地3179.93公顷(4.77万亩)。其中,果园2981.86公顷(4.47万亩),占93.77%；其他园地198.07公顷(0.3万亩),占6.23%。通渭县、陇西县、临洮县园地面积较大,占全市园地的92.41%。
(三)林地427931.64公顷(641.90万亩)。其中,乔木林地173148.98公顷(259.72万亩),占40.46%；灌木林地125010.58公顷(187.52万亩),占29.21%；其他林地129772.08公顷(194.66万亩),占30.33%。安定区、渭源县、漳县、岷县林地面积较大,占全市林地的76.12%。
(四)草地433445.53公顷(650.17万亩)。其中,天然牧草地124362.77公顷(186.54万亩),占28.69%；人工牧草地3272.89公顷(4.91万亩),占0.76%；其他草地305809.87公顷(458.72万亩),占70.55%。草地主要分布在安定区、临洮县、岷县,占全市草地的65.35%。
(五)湿地15195.18公顷(22.79万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类,包括7个二级地类(定西市涉及两个地类)。其中,沼泽草地4936.88公顷(7.40万亩),占32.49%；内陆滩涂10258.3公顷(15.39万亩),占67.51%。湿地主要分布在陇西县、临洮县、岷县,占全市湿地的75.21%。
(六)城镇村及工矿用地93260.34公顷(139.89万亩)。其中,城市用地1515.42公顷(2.27万亩),占1.63%；建制镇用地10066.77公顷(15.10万亩),占10.79%；村庄用地78135.03公顷(117.20万亩),占83.78%；采矿用地2769.81公顷(4.16万亩),占2.97%；风景名胜及特殊用地773.31公顷(1.16万亩),占0.83%。
(七)交通运输用地32558.31公顷(48.84万亩)。其中,铁路用地773.25公顷(1.16万亩),占2.37%；公路用地7236.23公顷(10.85万亩),占22.23%；农村道路24537.83公顷(36.81万亩),占75.37%；管道运输用地11公顷(0.02万亩),占0.03%。
(八)水域及水利设施用地9836.77公顷(14.76万亩)。其中,河流水面7511.37公顷(11.27万亩),占76.36%；水库水面186.86公顷(0.28万亩),占1.90%；坑塘水面650.52公顷(0.98万亩),占6.61%；沟渠726.79公顷(1.09万亩),占7.39%；水工建筑用地761.23公顷(1.14万亩),占7.74%。安定区、渭源县、临洮县、岷县水域及水利设施用地较大,占全市的75.70%。
“三调”是一次重大的国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面反映了定西市国土利用状况,也客观反映出定西市在耕地保护、生态建设、节约集约用地等方面必须采取有针对性的措施加以改进。
要坚持最严格的耕地保护制度,压实地方各级党委和政府耕地保护责任,实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,从严控制耕地转为其他农用地。要严查各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,规范完善耕地占补平衡,确保完成定西市规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。
要坚持系统观念,加强顶层规划,因地制宜,统筹生态建设。要坚持节约集约,合理确定新增建设用地规模,提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用,完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价,大力推广节地模式。
“三调”成果是制定定西市经济社会发展规划、贯彻落实国家、省级及市委市政府重大战略部署的基本依据。要加强“三调”成果共享应用,将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,推进政府治理体系和治理能力现代化。
定西市第三次全国国土调查领导小组办公室
定西市自然资源局
定西市统计局
2021年9月30日
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