全省检察机关加大办案力度前8月涉黑涉恶案件起诉率为86.32%
【本报讯】9月8日，甘肃省人民检察院召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会。截至2020年8月底，共批准逮捕810件2895人；提起公诉727件5734人，其中以恶势力犯罪起诉507件3872人，以黑社会性质犯罪起诉42件1147人。发布会上，同时发布了甘肃省六起扫黑除恶专项斗争典型案例。
据了解，全省检察机关，聚焦重点难点，确保案件清结，持续加大办案力度。严格落实“黑恶案件百分百提前介入”机制，及时出台了《关于规范退回补充侦查的指导意见》，强化实质性引导侦查，避免反复退查，大大缩短办案周期。2018年1月至2020年8月，共提前介入880件，提前介入率居全国前列。为进一步加快办案进度，2020年3月，对进入检察环节的59起案件逐一“挂账”，对其中24件重大疑难案件，提请省扫黑办实行“双挂账”。建立“月调度、周小结、日督促”制度，对案件起诉情况适时进行通报，对进展缓慢的地区及案件，实行点对点、人对人督促指导。对各地上报的涉黑恶案件，省检察院加快审查进度，确保涉恶案件当日答复，涉黑案件隔日答复，避免在同步审查环节耽误时间。为按期完成案件清结目标，4月，省检察院又对40起在诉涉黑恶案件挂牌督办，对其中11起重大涉黑恶案件提请省扫黑办挂牌督办，实行“一案一策”和日调度，确定时间表、路线图，挂图作战，对案件进展缓慢的单位及负责人，通报约谈；对重大复杂案件，指派专家实地指导督办，及时解决存在的困难问题，确保案件如期提起公诉。截至8月底，全省检察机关黑恶案件起诉率为86.32%，1至7月底受理起诉案件已全部清结，目前尚在检察环节案件14件。
全省法院将紧盯“六清”目标，巩固案件清结和线索清仓成果，深入推进“打伞破网”，继续监督执行“黑财清底”，全面开展“行业清源”，总结经验形成长效机制，确保专项斗争取得决战决胜。
典型案例
案例一：兰州“2·12”特大“套路贷”案
【基本案情】2018年3月，王某与他人共谋成立杭州某网贷公司，专门从事网络放贷，并招募技术人员从事软件开发、商务推广、审核放贷等业务，开发、上线运营“网牛”等21个网贷APP软件。为及时回收债务、规避催收风险，王某将催收业务“外包”给多家催收公司，并签订合作协议，根据催收业绩发放佣金。王某授意催收公司利用信息网络对被害人及其亲友采取滋扰、威胁、恐吓等非法手段催债，同时，对催收情况进行业绩考核，按照比例支付费用。该犯罪组织通过非法收集大量公民个人信息，诱骗被害人网上借贷、多平台“借新还旧”“以贷还贷”等方式获取巨额经济利益，逐渐形成上游网络“套路贷”、下游“软暴力”催收于一体,组织架构明晰、分工协作、利益共享的黑社会性质犯罪组织。该组织非法获取公民个人信息1197.6万人次，通过网贷平台签订贷款合同336万余份，不到10个月时间非法获利28.43亿元，波及30余省份，受害人48万，严重破坏了国家互联网管理、互联网金融管理及社会生活秩序。
兰州市人民检察院于2020年4月3日依法提起公诉，7月9日至11日法院开庭审理，未宣判。
案例二：嘉峪关郑某某等23人黑社会性质组织案
【基本案情】1984年起，郑某某带领多名同乡在嘉峪关市从事收购“破铁”生意，通过拉拢腐蚀，采用围攻、阻挠等不法手段，赶走竞争对手，独揽生意。2002年以来，先后成立多家公司，网罗刑满释放人员和社会闲散人员，大肆实施违法犯罪活动，聚敛钱财，逐步形成了独霸一方的黑社会性质组织。该组织长期盘踞嘉峪关市，为非作恶，欺压残害百姓，共涉嫌违法犯罪事实44起，涉及行贿、敲诈勒索、强迫交易、寻衅滋事等14项罪名，涉案53人，涉案金额达10亿余元，致7人轻伤、10人轻微伤，严重干扰、破坏多家企业的正常生产经营，对当地政治、经济、社会秩序造成了恶劣影响。该案于2020年8月10日于由临洮县人民检察院依法提起公诉。
案例三：张掖张某某等27人涉黑案
【基本案情】2004年，张某某、吴某某与他人合伙购买张掖市一肉联厂（后更名为某肉业公司），开始从事生猪屠宰经营。2004年至2008年期间，借当地政府整治生猪私屠乱宰专项工作之机，张某某为手下3个人办理了执法证，混入政府联合执法队，阻止当地农村市场生猪肉进入城区市场。2009年至2019年，为达到垄断猪肉市场目的，利用该公司作为当地唯一定点生猪屠宰企业的强势地位，该组织成立“地下执法队”，采取殴打、威胁、恐吓等暴力手段，阻止外地猪肉进入市场销售，形成了垄断经营，累计销售额达1.8亿元。该组织共涉嫌犯罪事实21起，涉及强迫交易、寻衅滋事、诈骗等6个罪名，严重破坏了当地社会治安和市场管理秩序。张掖市甘州区人民检察院于2020年7月5日以黑社会性质组织犯罪依法提起公诉。
案例四：兰州段某某等17人黑社会性质组织案件
【基本案情】2009年以来，段某某成立商贸公司、投资担保公司、小额贷款公司等五家公司，通过拉拢腐蚀银行高管，先后向22家银行机构骗取贷款3.08亿元，从事高利放贷活动，非法获取高额利息。为追讨债务，招募王某某等17人，采取非法拘禁、威胁恐吓、强行转账或强行过户房产等暴力手段，大肆实施违法犯罪活动。该组织共涉嫌犯罪事实88起，涉及高利转贷、非法侵入住宅、非法拘禁等8个罪名，非法敛财3.03亿元，作案时间长达10年之久，严重影响了当地经济、金融、社会生活秩序。该案于2020年8月11日被兰州市城关区人民检察院以黑社会性质组织犯罪依法提起公诉。
案例五：临夏六家民营医院涉恶势力犯罪集团案件
【基本案情】2013年以来，杨某某、黄某某、林某某三人负责经营临夏市协和医院、临夏市同济医院、临夏市华山医院、临夏市博爱医院、临夏市现代妇科医院、临夏市新阳光男科医院等六家民营医院，在所谓的营销或“开发”过程中，雇佣无医疗从业资格的人员担任医务人员,利用网络平台和微信聊天等渠道散布虚假医疗广告，鼓吹医院资质、医治效果，吸引患者前往就医。在诊疗过程中，采用篡改医疗数据，虚构夸大病情等方式，诱骗患者接受治疗。该三个犯罪集团共涉及诈骗、敲诈勒索等6个罪名，涉嫌犯罪事实180余起，非法获利达279万余元，受害人近千名，社会影响恶劣。该案于2020年5月30日由临夏市人民检察院依法提起公诉，法院分别已开庭审理，择期宣判。
案例六：兰州新区薛某某等23人恶势力犯罪集团案件
【基本案情】2011年以来，薛某某成立十余家空壳公司，先后参与兰州新区多个项目。在没有任何施工手续的情况下，强行施工，造成1.2万余亩土地被破坏，其中耕地3900余亩。薛某某等人使用伪造的预售许可证，出售违法建造的商品房，变相吸收公众存款1200余万元。为谋取非法利益，非法采砂数额达8000余万元；违规建设管护用房2000余平方米，套取国家补偿款560万元。该组织无辜殴打讨薪农民工，大肆实施违法犯罪活动，严重干扰了当地经济、社会、生活秩序。该组织共涉嫌违法犯罪事实20余起、涉案人员23人，涉及寻衅滋事、敲诈勒索等10个罪名。该案于2020年3月9日由兰州新区人民检察院依法提起公诉，7月21日，法院已作出一审判决，分别判处薛某某等23人有期徒刑二十三年至一年不等的刑罚。
兰州日报社全媒体记者张烁
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