强力营造舆论攻势全面发动纵深推进七里河区扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果
自中央和省、市委部署开展扫黑除恶专项斗争以来，全市各县区把专项斗争作为重大的政治责任和重要的政治任务来落实，全面发动、全力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。6月14日，为深入了解基层专项斗争开展情况，由全市主流媒体组成的“扫黑除恶”下沉式报道组走进七里河区，集中对该区有关部门、街道及辖区汽车南站的专项斗争进展、取得的成效进行了采访。走访中了解到，各乡镇、街道全覆盖大力宣传，强力营造舆论攻势，深挖细查推进线索排摸，有关部门依法办理了一批涉黑涉恶犯罪案件。目前，专项斗争取得了阶段性成效。
兰州日报社全媒体记者王忠德
◆汽车南站：营造浓厚氛围发动群众积极举报
6月15日早上，采访组来到汽车南站，看到车站内外人流、车流秩序井然。候车大厅外广场干净整洁，行人三三两两进入售票大厅。“扫黑除恶利国利民举报黑恶人人有责……”大厅外的条屏上滚动显示着扫黑除恶标语；车站广播里播放着七里河区人民政府就扫黑除恶专项斗争《致广大市民群众的一封信》；售票大厅内，乘客们在窗口排队购买从兰州前往临夏、临洮、东乡、康乐、合作等方向车票，有的在座椅休息候车；发车区内，一辆辆客车按线路班次陆续发车。
“专项斗争中，我们南站一方面广泛宣传，营造浓厚氛围，一方面发动群众积极排摸举报涉黑涉恶线索，向上级和有关部门反映。”兰州汽车南站站长马垣伟说，在专项斗争中，经该站反映线索，有关部门打掉了一个黑车团伙、取缔了一个非法停车场。
据介绍，扫黑除恶专项斗争中，兰州汽车南站认真落实市委、市政府，市交通委关于扫黑除恶专项斗争的会议及文件精神，成立扫黑除恶专项工作领导小组，切实加强车站扫黑除恶专项工作。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，不断推进专项工作深入开展。充分利用候车室大屏幕、电子屏、条屏进行滚动宣传，制作横幅标语、宣传图册悬挂粘贴，广泛进行扫黑除恶宣传，提高群众对扫黑除恶的知晓率和参与度，营造车站扫黑除恶专项工作的浓厚氛围。保持信息渠道畅通，发动群众，积极排摸举报涉黑涉恶线索，线索排摸主要放在客运班线经营，车辆更新、买卖以及车站周边非法营运黑车方面，发现线索，及时向集团公司和行业管理部门进行汇报。
◆西果园镇：以“六聚焦”纵深推进专项斗争
西果园镇位于兰州南大门，也成为快速发展中的城乡接合部。走访中，在212国道沿线、沿街门店等显眼处均能看到扫黑除恶专线斗争宣传横幅、标语。“自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，西果园镇按照‘高位推动广覆盖、全民参与建平安’的工作思路，以‘六聚焦’全面推进扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。”西果园镇某负责人如是说。
据了解，西果园镇“六聚焦”为：聚焦谋划部署，强力提升政治站位。该镇及时成立了领导小组，研究制定了实施方案及线索排查、工作约谈等制度。聚焦宣传发动，强力营造舆论攻势。镇村干部进村入户进行宣传，并结合文化“三下乡”、“3·5”雷锋日、百合旅游节等节会设立宣传点，发放宣传资料，现场解答群众疑虑；在212国道沿线、沿街门店、汽车南站等场所发放一封信、应知应会手册等达100000余份，并悬挂条幅、固定展板160个；成立了以“综治员+网格员+人民调解员”为主的“三员”宣传小分队，进村进户、进企进店、进田进地，收集掌握第一手资料；充分利用微信公众平台及微信群、QQ群，进行线上高频次的宣传，营造了平安共建的浓厚氛围。聚焦深挖细查，强力推进线索摸排。采取明察暗访、进村入户，公开举报电话、信箱等形式“摸”、入户见面“问”、实地考察“找”、证据认定“筛”等方式进行普遍摸排，切实做到线索摸到边摸到底。
聚焦精准研判，强力保障核查实效。探索建立了线索摸排收集——初查甄别——会商研判——报告反馈的全要素的闭环体系，提高线索核查实效。通过摸排走访问、来信来电挑、矛盾纠纷排、信访举报筛、治安案件找等多种渠道收集，目前共收集出54条线索。经初步甄别，摸排收集到的线索中10条疑似涉黑涉恶线索，已上报区扫黑办进行核查。聚焦党建引领，强力铲除黑恶土壤。通过“先锋争创、组织集结”的党建载体，强化建强村“两委”班子、强化村“两委”教育提醒、加强党员日常管理、整顿软弱涣散基层党组织、发挥党员先锋模范作用、积极动员群众投身专项斗争等6方面的工作，全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力，夯实组织基石。聚焦协调联动，深入社会综合治理。深化校园平安建设，加大辖区校园及周边社会治安综合治理；及时化解矛盾纠纷；规范百合生产经营秩序。
◆敦煌路街道：“红袖标”团队助力扫黑除恶
敦煌路街道位于七里河区城区中心部位，辖区有西津西路、敦煌路两条主干道和火星街、任家庄街、光华街等5条次干道，有常住人口70441人，暂住人口9767人，下设7个社区33个小网格。
“以打造平安敦煌路升级版为目标，积极探索推行‘红袖标’网格团队工作法，以开放性的架构吸纳各方力量，组建‘格格团’‘拍拍团’‘宣宣团’和‘帮帮团’四大团队助力社会治理。”敦煌路街道副主任毛晨迪说。
一个网格，如同一个“部落”，每个单位、每个人都属于部落。据了解，在敦煌路街道，佩戴红袖标开展群防群治工作的网格员就是部落的安全守护者——“格格团”。辖区33个网格均配备由辖区派出所民警为组长的红袖标群防群治队伍，做到“人员沉下去，线索浮起来”。截至目前，全街共收集举报、排摸各类维稳信息167条，经过派出所甄定筛选，上报6条涉黑涉恶线索，其中凌国庆非法拘禁、潘津津微信开设赌场案被七里河分局扫黑办确定为涉恶案件，其他均为一般团伙案件。
此外，“宣宣团”由新媒体团、实体艺术团和妈妈宣讲团组成，以攻势宣传，营造人人喊打“社会氛围”，真正做到家喻户晓、深入人心，让黑恶势力无处藏身。“帮帮团”由三色志愿队组成。社区党员组成红色志愿队，积极配合、踊跃参与街道、派出所、社区工作，宣讲禁毒等知识，弘扬正能量；金色志愿队由辖区学校志愿报名的孩子们组成，通过开展“净化成长环境争做阳光少年”拒绝校园“小霸王”等主题活动，营造法治安全的育人环境。绿色志愿队主要由社会公益志愿者中的律师、医生、心理咨询师和教师等专业人员组成，对禁吸戒毒、社区矫正、邪教等人员给予相应的帮扶、帮教。“拍拍团”是由三维数字平台方阵、物业公司微信群和综治E通、“一标三实”平台方阵组成，以智慧防控，开辟精准服务“全新通道”。
◆七里河区检察院：涉黑涉恶案均已提起公诉起诉率100%
“2018年1月扫黑除恶专项斗争开展以来，按照省市区委和上级院对专项斗争的部署安排，七里河区检察院聚焦群众反映强烈的危害政治安全、社会安全的黑恶势力犯罪，立足检察职能，以法律监督为主线，采取有力措施，深入推进专项斗争，依法办理了一批涉黑涉恶犯罪案件，取得了阶段性成效。”走访中，七里河区检察院副检察长屠珠明介绍，该院立足检察职能将扫黑除恶专项斗争推向深入。截至目前，七里河区检察院共受理涉黑涉恶案件7件54人，均已提起公诉，起诉率100%。
其中，彭某等23人涉黑案件已于5月31日公开宣判；马某龙等7人涉恶案件已一审宣判。经审查，3件以普通刑事案件提起公诉（凌某庆等4人非法拘禁案、薛某发等3人聚众斗殴案、马某宇、周某代等4人非法拘禁案），2件（马某龙等4人敲诈勒索案、梁某英等12人寻衅滋事案）以涉恶案件向法院提起公诉。对上述案件该院均派员提前介入，引导侦查。同时，在依法办理涉黑涉恶案件中，发现“保护伞”线索1条，已按规定上报市检察院、区纪委监委和区扫黑办。
据介绍，在扫黑除恶专项斗争中，该院立足检察职能，依法从快从严打击辖区黑恶势力犯罪，同时深挖彻查相关线索，深入参与社会综合治理工作。一是立足严格依法办案，正确把握法律和政策界限。为确保对辖区黑恶势力犯罪的精准打击，七里河区检察院充分发挥“一体化”协作优势。积极整合检察机关内部力量，以“专业化”提高办案水平和效率。同时，变“单兵作战”为“全院联动”，充分发挥部门间、员额检察官间的协作配合。二是立足检察职能，加大检察监督力度。在突出重点打击黑恶势力等10项犯罪的同时，全面强化对刑事案件的全过程监督，开展专项排查，加大监督力度，深挖“案中案”，严惩“保护伞”。着重对发生在重点行业、特殊场所的强迫交易、寻衅滋事、开设赌场等黑恶势力惯常实施的犯罪案件，注意综合研判分析，深挖背后的漏罪漏犯。同时，加强对黑恶势力犯罪案件管理工作，建立扫黑除恶专项斗争管理台账，做到了涉黑涉恶案件台账清、底数明。同时，发挥乡镇检察室优势，加大线索排摸力度。分发挥6个派驻乡镇检察室优势，积极联系群众，了解基层情况，以案释法并加强宣传。在相关部门配合下，排查了涉黑涉恶线索6件。
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