临洮检察院流程监控促进司法规范化
临洮讯近年来,临洮县检察院案件管理部门从流程监控入手,强化执法内部监督制约,有效提升案件质量管理工作水平。围绕案管工作职责要求,以流程监控为重要抓手促进司法规范。统一业务应用系统内的个案监控功能,主要负责督查办案过程中的风险评估、办案期限、廉政节点等环节,重点查看办案程序是否合法、案卡填入是否规范、办案期限是否超期及电子签章是否统一使用等情况。
抓机制,促监管工作规范。制定个案监控的具体规定,为案件质量评查和奖惩认定提供明确的依据。该院案管部门根据上级规定制定了《临洮县人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》。根据该办法,个案监控将重点针对本院办理的所有自侦、控申、民行、不捕、不诉、疑难复杂及抽查案件。依据该办法实现了对全院办理案件的实时动态监督。
抓落实,分工负责监控工作。该院案管办设立了3名流程监控员,分工负责全院各业务部门所有案件的流程监控工作,将流程监控作为日常性事项来抓。针对不同办案部门的具体情况,重点监控办案程序是否到位、办案期限是否超期、信息录入是否完整准确、文书制作是否规范、应当扫描的文书是否及时扫描等,以便及时了解各类案件在不同诉讼环节的办理情况,准确掌握各类案件在办理过程中存在的具体问题。
抓方式,合理使用监控方式。一是针对流程监控中发现的文书制作瑕疵、系统操作不规范、案卡填录不完整等一般问题,采用口头提示承办人的方式要求修改。二是对于超期办案、文书明显错误、侵害当事人权益、办案程序违规、涉案财物不及时处置、法律文书公开违法等几类严重违规情形,制发《案件流程监控通知书》,要求承办人限期整改并回复。
抓统计,强化统计数据审核。由统计人员将运用“案件信息传递审核”“基础表审核”等功能发现的数据逻辑错误、通过反查、对比后将错误原因、修改方式反馈给承办人立即修改,切实保证统计数据及时、准确。
抓台账,建立流程监控台账。“分节点、按类别、抓重点”对案件全程进行即时监控并记录在册,真实、准确地反映每日监控情况,准确掌握各类案件办理过程中存在的具体问题,以严密的监控体系确保范围全覆盖。2017年以来,共制作流程监控问题账12份,填写监控日志302份。
2017年,共对侦监、公诉、反贪、反渎等部门口头提出案件纠正意见302次,书面发出流程监控通知书2份,均得到纠正,切实提高了案件承办人的责任意识,规范了司法行为。郭立文
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