守住耕地红线 端牢手中“饭碗”
中江县永太镇石羊村复耕后的撂荒地。部门供图
本报记者张嵘
中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,耕地红线要严防死守。
近年来,德阳市围绕切实保护耕地这一基本国策,牢牢守住耕地和永久基本农田红线,在挖潜盘活闲置土地资源、提升低效土地利用效益、产业“腾笼换鸟”上下真功、用足劲,实现城市精明增长、内涵发展,产业节约用地、集约发展,在高质量发展中实现高质量保护耕地的任务,在现代化都市圈建设中加强耕地保护上走出了一条探索之路。
抓整治
促进耕地集约节约利用
一年之计在于春,目前正值春耕时分,在中江县悦来镇碧池村、永太镇石羊村等田间地头,农机轰鸣。一块块零星分布的曾经撂荒的田块正在进行整治复耕。
“中江全域属于浅丘地貌,山地多,平坝少,近年来由于劳动力大量外出、农业比较效益低、坡台土耕作条件差等原因,部分耕地被抛荒。”中江县农业农村局工作人员介绍说,为确保粮食播种面积不减少,粮食产量稳定增加,近年来,中江下大力气推动撂荒耕地治理工作。
组织村、镇、县逐级对需要进行整治的撂荒耕地进行普查,并分类、分级建立起相应台账。落实各种惠农、助农政策和扶持措施,鼓励各类新型经营主体、村级集体经济组织和农户通过规模化经营,参与撂荒耕地治理,恢复种植粮食,使耕地质量在总体不降低的基础上有部分提高,真正实现“藏粮于地”,切实保障粮食安全。
除中江县外,在罗江等区(市、县),土地综合整治工作也在如火如荼进行着。为推动省级全域土地综合整治试点,统筹农用地、低效建设用地和生态保护修复,促进耕地保护和土地集约节约利用,自然资源和规划、农业农村等部门下沉服务,指导实施方案编制,并协助报部、省审核备案,抓紧推动增减挂钩、土地整理、生态修复等项目实施。
严管理
管制恢复开发三措并举
当前全球粮食安全面临多重挑战,我国耕地后备资源不足,实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大,激励约束机制尚不健全,正成为耕地保护面临的新挑战。
把关系吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。据了解,2022年,在继续执行严格的耕地保护制度的同时,德阳市将实施耕地“进出平衡”,稳妥推进耕地恢复,合理开发利用耕地后备资源,依法依规做好耕地占补平衡。
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