旌阳区人民检察院立足检察职能护航未成年人健康成长
(记者 钟正有)记者从德阳市旌阳区人民政府新闻办举行的2019年未成年人检察工作新闻发布会上获悉,该区检察院立足检察职能,全面推进未成年人检察工作专业化、规范化建设,不断深化未成年人犯罪办案方式改革,积极探索预防和减少未成年人犯罪的途径,在为未成年人营造健康成长的良好环境方面做出了积极努力。
全面推进亲职教育工作。对监护缺失或监护不足的未成年人监护人开展亲职教育工作,提升监护人的履职能力,促进亲子交流沟通,促进未成人健康成长。其中根据个案,开展特殊亲职教育,未检干警在办理未成年人案件过程中,了解涉案未成年人的成长环境以及家庭监护条件,评估监护人的履职情况,对监护人进行个别辅导。对于无法到场的监护人,通过视频通话形式进行;联合社区,建立“家庭学校”,针对大多数家庭存在的一些普遍问题,开展一般性亲职教育。
积极开展社会调查。对未成年人案件积极适用社会调查制度,通过委托调查与自行调查,了解未成年犯罪嫌疑人的成长经历、犯罪原因、监护教育情况,以便更全面掌握未成年人的整体情况,更合理地作出有利于未成年犯罪嫌疑人的决定。
坚持“双向保护”。一方面,在办理各类侵害未成年人合法权益的犯罪案件中,高扬法律利剑,始终坚持“从重、从快、从严”的工作方针,严厉打击各类针对未成年人的犯罪行为,依法保护未成年被害人的名誉权、隐私权等合法权益,避免对其造成二次伤害;另一方面,对于犯罪嫌疑人和被害人均是未成年人的案件,始终坚持“双向保护”原则,强化刑事和解机制在该类案件中的运用,达到“双赢”的社会效果。
推进未成年人民行、刑执检察试点工作,支持起诉撤销监护权。继续推进未成年人刑事执行、民事行政检察试点工作,办理一起支持起诉申请撤销监护权案。除了出庭支持起诉外,未检部门通过开展亲职教育,要求受害人的母亲加强监护职责,多与受害人沟通交流,帮助受害人淡却伤痛;积极联系本地医院,由心理医生对未成年受害人开展心理疏导工作;为受害人申请了法律援助。该案也是检察机关开展未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作以来,全市未检部门首起支持起诉撤销监护权案件。
创新未检工作,多举措全方位护航未成年人成长。全面推进检察官担任法治副校长工作,快速亮起强化师生法治意识提升信号灯。一是制定出台《德阳市旌阳区人民检察院检察官担任法治副校长实施办法(试行)工作细则》,以“旌心”未检团队为阵地,细化选聘程序、工作职责、组织保障,明确人选条件、工作要求、职责分工。二是与区教育局主动对接,会签《关于联合开展聘任检察官担任“法治副校长”工作的通知》,该院20名员额检察官受聘分别担任区属42所中小学校法治副校长,实现法治副校长全覆盖。三是举行“检察官担任法治副校长”集中受聘仪式,邀请省人大代表、市政协委员、区教育局领导以及学校代表参加,提升“法治副校长”的责任感与使命感,促进学校加大对该项工作的支持力度。
聚焦社会热点,加强协调联动。一是协助学校加强法治建设,参与学校法治教育、自护教育、预防违法犯罪教育及平安校园建设,推动将法治教育纳入到学校教育体系进程。二是推动完善校园安全工作机制,积极参与综合治理和整顿校园周边环境工作,并针对校园周边小摊贩等开展集中检查,切实保障广大师生食品安全。三是会同区教育局、区市场监督局、区公安分局等部门对辖区内中小学及幼儿园进行校园食品安全联合专项检查。
常态化开展“法治进校园”活动。该院以“防治校园暴力”“未成年人自我保护”“禁毒”等主题共进行五十余场宣讲活动,覆盖人数八千余人。同时,创新宣讲模式,采用情景剧等形式进一步丰富了宣传方式,增强了宣传效果,深化了活动成效。
内外联动,推进未成年人预防工作。与刘春香艺术团合作,开展未成年防性侵害活动。旌阳区人民检察院联合刘春香艺术团合作,推广德阳市各基层检察院联合中江县留守儿童艺术团在原创的《防侵害儿歌》基础上编排的《儿童安全防护操》。在跳操过程中增强了学生们的学习兴趣和劲头,在寓教于乐中普及未成年人防性侵基础知识,提升法治宣讲的实效。进一步贯彻落实“一号检察建议”,切实保护未成年人合法权益,提升未成年人自我保护意识和自救能力,
多部门会签侵害未成年人报告制度,源头阻断犯罪。旌阳区人民检察院联合区公安分局、区教育局和区卫健局共同会签了《德阳市旌阳区侵害未成年人案件报告制度(试行)》,有利于未成年人权益的行政保护与司法保护的有效衔接,加大了侵害未成年人案件的查处和打击力度,推进未成年人最大利益原则得到有效落实。
凸显阳光未来平台价值,推进一校一码工作。继续运用市检察院建成未成年人健康成长平台,联合17家区级机关单位共同做好未成年人保护工作,共促“阳光未来”。今年该院借助“阳光未来”平台发布各类信息132篇,同时通过教育局下发文件,使一校一码覆盖全区中小学,并通过法治宣讲提高该功能利用率,使相关职能部门及早了解学校出现的问题,提前预防,及时解决问题隐患。
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