天府旌城强势起步奋力打造公园城市示范区

德阳日报 2021-09-23 09:48 大字

天府旌城城市设计效果图。天府旌城管委会供图

德阳天府旌城成立于2019年8月，是市委、市政府深入贯彻落实中央成渝地区双城经济圈建设和省委成德眉资同城化发展战略部署，立足德阳发展实际，为建设支撑成都都市圈高质量发展重要功能板块，作出的一项重大决策。按照市委、市政府统一部署，围绕“三年打基础、五年见成效、十年立新城”总体目标，天府旌城2021年已全面启动36.19平方公里片区开发，建成生态环境绿色宜居、产业体系更优更强、成德同城联动发展、创新驱动活力迸发的千亿产业新城。

“今年是天府旌城建设起步之年。”天府旌城党工委副书记、管委会主任姜俊说道，天府旌城将始终坚持以人为本理念，加快启动生态景观、医疗卫生、基础教育、道路交通等各类基础设施建设，推动东海路和长白山路改造、成都中医药大学附属医院德阳分院、天府旌城幼儿园、石亭江生态湿地等一批项目开工，加快形成覆盖全域的交通体系、公共服务体系和生态体系，为生产生活提供广阔平台空间，更好地吸引人、留住人。同时，全力招大引强，落地一批优质企业和项目，努力打造产城融合的示范和公园城市的样板。

科学规划

推进“人城景业”融合共生

据了解，天府旌城规划面积168.7平方公里，直管区70平方公里，是连接旌阳、广汉、什邡、绵竹四区市的几何中心，城市建设遵循“人城景业”融合共生的城市哲学和公园本底、水城共生的城市美学，以天府大道北延线为城市中轴，8600亩的北天府公园为生态本底，凸显卓尔不群的优雅气质，是德阳高质量发展核心承载地。

科学的规划是天府旌城高质量建设的前提保障。天府旌城自成立以来，始终坚持“多规合一”，和市自然资源局一道，招选一流规划团队，同步推进总规、控制性详细规划、城市设计、方案设计等各类规划设计编制，推动形成操作性强、衔接紧密的规划体系。据姜俊介绍，天府旌城规划编制历时一年多，汇聚中规院、同济院、清华同衡、西南景观院、上海市政院等国内众多一流院所开展规划设计，对标雄安新区、天府新区，将总规、控规、城市设计、项目方案等同步推进，遵循“产城人”到“人城产”的城市发展新逻辑，力求让规划真正成为引领城市未来的蓝图。

目前，天府旌城规划编制基本完成，控制性详细规划得到市政府批复，《地下空间专项规划》《海绵城市专项规划》《低碳发展专项规划》《智慧城市专项规划》等规划加快编制，已形成“多规合一”规划体系。

抓好项目

加快产业转型步伐

天府旌城紧紧围绕市委市政府提出的“以天府旌城为主体，打造科技成果转移转化核心功能区”的定位，加快推进高新技术与产业落地，已成功签约投资30亿元的云狐时代德阳数字产业园项目、投资5亿元的洪泰德阳智造社区和天府创新创业园项目。同时积极对接华中科技大学工业技术研究院、复旦大学研究院，并与清华附中、华东师大第二附属中学、北京十一中学等名校达成合作意向。

今年，天府旌城加快开展项目前期工作，谋划储备交通、水利、生态、民生等基础设施建设项目169个、总投资528亿元。市域铁路S11线、天府大道北延线、德阳南站等交通大动脉贯穿天府旌城全境，是德阳打造成都都市圈通勤最佳城市的重要支撑，让德阳和天府旌城半小时融入成都都市圈。

接下来，天府旌城将继续加快项目建设，推动园区起步见势。一是加快公园城市景观建设。推动8600亩北天府公园、旌西河滨水绿地、7个街头公园年底前开工建设。建成后，将实现天府旌城蓝绿空间占比40%，人均公园绿地18平方米，呈现“300米见绿、500米见园、1公里见林”公园城市景观。二是加快文、教、卫等城市配套服务设施建设。构建优质均衡的公共服务体系，推动成都中医药大学附属医院、天府旌城中小学等项目年内开工，按时序推进“三馆一中心”（市规划馆、市博物馆、市科技馆、市民服务中心）建设。三是加快城市干道提档改造。构建内联外畅的交通网络，贯通融入主城区路网，突破宝成铁路廊道阻隔，推动成德大道、南湖路、长江西路延长线、天府大道北延线延长线、西外街等重点交通项目开工建设。

精准招商

打造新的经济增长极

自成立以来，天府旌城始终大力开展精准招商，与市经外局、市科技局、旌阳区建立信息共享机制，拓宽招商引资信息渠道，接待企业100余批次。

天府旌城始终聚焦产业发展，打造新的经济增长极。致力于加快科技成果转移转化平台建设。围绕市委、市政府提出的建设国家科技成果转移转化示范区主阵地目标，加强与科研院所合作，引进创建一批技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等创新平台。聚焦区域性总部经济、智能制造、电子信息等重点领域，支持龙头企业与高校院所共建院士（专家）工作站、博士工作站等创新载体，推动5万平方米的研发中心建设。

其次，天府旌城集中发展一类工业，围绕一类工业招大引强，建设区域性工业总部、“通导遥”产业基地、“孵化+实体”基地，形成“总部+基地”“研发+转化”“终端产品+协作配套”的工业发展格局。

同时，加快现代服务业发展。大力发展以现代金融、文化创意、科技服务、高端商务等为重点的现代都市服务业，满足人、城、产协同发展需求，打造德阳服务业新高地。积极发展社区商业，构建一批功能完善、方便快捷、覆盖全面的“十五分钟生活圈”，配套建设功能完善的邻里中心。

园区管理持续加强。天府旌城始终把安全生产纳入园区经济社会发展目标考核体系，建立完善制度和办法，向企业发放安全重点工作提示台账、安全生产法、安全生产标准化指导手册等宣传资料2000余份，开展企业安全管理人员培训近1000人次，企业安全生产保持平稳态势。落实生态环境保护责任制度，深入推进“散乱污”企业清理整治工作，完成危险废物申报登记、固定污染源排污许可清理整顿等各项环境保护重点工作，生态环境突出问题得到有效解决。

本报记者徐皓

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