“三书模式”再现新突破 成都农交所德阳所优化农村产权交易
本报讯 （记者 李萌） 成都农交所德阳所创新著名的农村产权交易“三书模式”法律服务再现新突破。近日，成都农交所德阳所与广汉、绵竹、什邡、中江四地公证处签订了合作协议，今后各方将以推进德阳市法治乡村建设为共同目标，发挥各自优势，在安置房合同权利转让、闲置农房流转及相关农村产权交易业务的开发、推荐、引资、规范交易等中介服务和法律服务方面加强合作，实现资源优化配置和规范利用，进而激发乡村活力，开辟一条法治助力乡村振兴的新路径。
“市民下乡”“闲置农房使用权流转”一直是当下的热门话题，如何在开辟乡村振兴过程中确保制度保障？按照中央“落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权”的要求，此前，德阳市针对农村大量农房资源闲置，缺少交易平台、缺乏规范流转程序等问题，以成都农交所德阳所为中心，整合律师事务所、公证处力量，创新实施律师法律审查意见及见证书+公证书+交易鉴证书“三书”模式，通过规范农房使用权流转程序和要件，推动闲置农房良性流转，最大程度保障流转双方的合法权益。
“适度放活宅基地使用权，不是让城里人到农村买房置业，而是吸引资金、技术、人才等城市要素流向农村，使闲置农房成为乡村振兴的产业载体、农民增收的鲜活资源。”在成都农交所德阳所总经理姜华看来，改革的目的是进一步盘活宅基地，发展农村新产业新业态，拓宽农民增收渠道，出发点是让农民更多分享产业链和土地增值收益，“闲置农房使用权流转”对促进农村闲置农房良性流转、助力乡村振兴具有深远意义。“‘三书模式’的提档升级能更好地解决包括农村不动产登记缺失性问题，农村闲置资产处置的公平性和公开性问题，在保护农户合法权益的同时，更是大大降低了受让方的风险，为市民下乡提供了强有力的保障。”
截至目前，德阳全市累计成交各类农村产权交易项目2716宗，交易金额40.72亿元。收集有效房源1173套，运用“三书模式”已办结闲置农房流转161宗，安置房合同权利转让32宗，商品房合同权利转让3宗，成交金额4168.23万元，有效地激活了大量农村资源。
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