如何补齐政协民主监督短板？ 什邡市政协加强和改进民主监督工作的探索与实践
“明年，我们要对这次被评议的3家单位进行‘回头看’。”11月28日，什邡市政协、市纪委联合举行的民主评议工作总结会召开后，双方根据会议要求初步协商确定了后续的跟踪计划。
市纪委参与市政协的民主评议工作，今年已是第二次。与去年第一次合作相比，今年的工作方式和流程更加成熟。这是市政协探索加强和改进民主监督工作的举措之一。
市政协主席殷萍告诉记者：“在市委的领导下，从政协寻题到市委点题，市政协已经形成了通过民主评议、提案督办、调研视察等方式推进民主监督工作的格局。”
党内监督和政协民主监督相结合
2017年，中共中央办公厅印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》。随后，四川省出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。什邡市委、市政府、市政协对这两份文件专门进行了学习。市政协补齐民主监督短板由此有了“航向标”。
“监督执纪不是找茬添乱，而是为了更好推动工作。”市委书记卿伟有过4年纪检监察工作经历，深知监督对推进工作的重要性。因此，对于政协民主监督的运用，市委高度重视，并着力推动党内监督和政协民主监督相结合。
市政协、市纪委联合开展民主评议正是市委积极推动的结果。今年，市政协联合市纪委民主评议的方亭街道、市经济和信息化局、市扶贫开发局3家单位，由市政协、市纪委共同协商确定。市委副书记孙顺斌认为，什邡是“插花式”贫困，要在2020年与全国同步全面建成小康社会，对市扶贫开发局开展民主评议有助于查漏补缺。
市政协民主监督的内容有不少是市委直接点题。近3年来，根据市委统筹安排，市政协参与了对脱贫攻坚、环境保护、全国文明城市创建等工作的监督。在创建全国文明城市工作中，什邡市成立了创建指挥部，不仅市政协主要领导任常务副指挥长，而且市政协还牵头成立了督查组。
市政协学习文史委员会原主任陈家英是市委督查二组副组长。她说：“市政协将59个创建责任单位的监督工作分配到8个委员小组，每季度市委督查二组组织两个委员小组开展一次专项监督，然后再以市委名义进行通报，起到了很好的效果，政协作用得到了充分发挥。”
“群众满意了，我也就满意了”
今年8月，卿伟对市政协十届三次会议期间委员提出的《高起点布局高品位打造山区民宿旅游》《以沿山旅游通道建设为契机，做好沿山各旅游景点的规划与打造》两件提案进行了现场办理。每年，除了市政协领导牵头督办一批重点提案外，市委、市政府领导也会分别领办一批提案。
“提案受到市委、市政府领导重视，办理效果肯定不一样。”市政协提案委员会主任李顺良介绍，为推动提案办出实效，市政协一方面积极争取市委、市政府领导重视，另一方面还不断完善工作机制，比如对已办理回复的提案进行跟踪问效，从而避免了提案办理“走过场”。
近年来，市政协紧扣经济社会发展中的重大问题，将民主监督与调研视察、委员提案、大会发言、反映社情民意信息等多种履职方式结合起来，促进了委员高质量建言与部门有效采纳落实的良性循环。建言受重视，委员们的履职热情自然高涨，积极当起了“有心人”。
今年5月，市政协委员林莉在蓥华山路逛夜市时发现周边交通秩序混乱。次日，她就向市政协报送了一条社情民意信息。随后，市综合行政执法局、市公安局等部门联合执法，对夜市周边交通秩序进行了规范，群众无不称赞。
让群众瞧一瞧、评一评，是市政协民主监督工作中的一把“标尺”。市政协与市融媒体中心联合开设了电视栏目，定期围绕群众关心关注的问题，对相关提案的办理情况进行跟踪。
最近，市融媒体中心对《进一步加强我市医养结合的提案》进行了跟踪报道。住在什邡汇杰慧剑养老中心的吴显英老人接受采访时很是感叹：“原来有这么多人在关心着我们！”
“群众满意了，我也就满意了。”提出这件提案的喻敏委员对提案办理情况给予充分肯定。
□幸子夏 本报记者 刘奕锋
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