“四张名片”奏响德阳高质量发展新乐章 写在“2019年全国主流经济媒体四川行·德阳”活动启动之际

四川经济日报记者 唐千惠

“沉睡数千年，一醒惊天下。”

数千年前，德阳三星堆精湛绝伦的青铜冶炼工艺，在世界青铜史上镌刻下惊艳的一笔。

迈进现代工业时代，德阳既有不变的承袭传统的能力和天然禀赋的优势，亦有勇于创新的因子和敢于变革的勇气。

省委十一届三次全会将德阳确定为全省7个区域中心城市之一。站在新的历史方位和起点，德阳围绕加快建设“全省经济副中心城市”的战略定位，明确了打造装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园“四张名片”的战略支撑。在路径抓手上，提出了实施创新引领、协调发展、开放拓展、乡村振兴、文化提升、生态优先、民生提质“七大行动”。

今日德阳，一个有力度、有深度、有广度、有温度的城市，正跃然于巴蜀大地的画卷上。

今天，“践行绿色发展理念，全国主流经济媒体四川行·德阳”活动正式启动。接下来的2天时间里，来自新华网、人民网、新浪财经、企业家日报、中华工商时报等全国多家主流经济媒体代表齐聚德阳，进园区，访企业，探民生……在机器轰鸣声中，在城市改革脚步声里，在历史发展回声中，在群众欢声笑语里，一起聆听德阳高质量发展的“新乐章”。

“智造”为基

打造城市发展“新引擎”

因”三线建设”国家布局现代大工业而建市，工业，是镌刻在德阳发展轨迹里最鲜明的印记。

德阳，1983年建市，拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机等重大装备制造龙头型企业。上世纪八十年代末，德阳中小企业如雨后春笋般发展起来，在这些成长型企业中，大部分为三大重型机械厂进行配套生产，他们在设备上、技术上、管理上、资金积累上，具有比较优势，通过这些中小企业的不断努力，到2000年左右，机械制造产业链已在德阳形成，他们构成了德阳厚重的“经济底盘”。

随着时间的推移，德阳的“工业大树”枝繁叶茂。

2019年7月1日上午，二重装备飞轮储能装置智能工厂建设项目正式启动。该项目总投资2.2亿元，占地面积83亩，建成后，将形成年产2000套飞轮储能装置的生产能力。记者了解到，这是我国自主知识产权的大功率飞轮储能产品首次商业化应用，填补国内空白。

不仅如此，航天宏华极地超低温平移自动化钻机打破俄、美、加技术垄断，国机重装航空模锻件技术国内领先，神舟系列飞船、大飞机、深海潜水器等都有“德阳制造”。

如今，全国60%的核电产品、50%的大型电站铸锻件、40%的水电机组、30%的火电机组和汽轮机均由德阳制造，发电设备产量世界第一，石油钻机出口国内第一……这些数字，是时间授予德阳的荣誉勋章。

德阳已成为中国重大技术装备制造业基地和全国三大动力设备制造基地之一。

“重装之都”，名耀全国。德阳市委八届七次全会提出，全面推动高质量发展，要建成具有国际竞争力的装备智造之都。德阳市委书记赵世勇表示：“打造世界级重大装备制造基地，改革创新是关键，开放发展是路径。”

对此，德阳将坚持制造智能化、产品高端化、产业集群化、产能国际化，引领“德阳制造”向“德阳智造”转变，全力建成具有国际竞争力的装备智造之都，到2020年与成绵共同打造万亿级装备制造产业集群。

“改革”引领

开拓城市发展“新脉搏”

2015年9月，四川省被确定为国家系统推进全面创新改革试验区，依托成都、德阳、绵阳地区开展先行先试。

2015年底，德阳市委将“成德同城化”与全面创新改革试验一起，确立为两个“一号工程”和头等大事。

2016年，两地再抛协同发展的“橄榄枝”：成都提出了“成都大都市区”定义，与周边城市共同构建同城化区域；德阳确立了“加快建设成都’北部新城’”的新定位，力推同城发展新突破。

2017年5月18日，成都、德阳在成都签下进一步推动成德一体化发展合作备忘录等一揽子协议。

今年，成德两市已启动《成德工业同城化发展规划（2019-2022年）》编制工作。该《规划》明确，两市重点在智能制造装备、轨道交通、新能源和智能网联汽车、航空装备、医药健康、先进材料、食品饮料、新经济等八个方面，合作推进产业链配套发展。

今年5月，成德两市再次签下包括国际铁路物流港合作共建、“互联网+”市民服务一体化等8个协议。在成德同城化发展中，工业是重要支撑产业。在全省经济发展的大背景下，成德两地在产业协同上持续发力，加快转型升级步伐。

按照省委“一干多支、五区协同”发展战略，加快成德同城化发展的同时，德阳还全面畅通开放通道。

近年来，德阳精准对接中央、省和区域“一带一路”规划布局，加大配套政策支持力度，由德阳牵头建设的成都（川藏）股权交易中心德阳分中心“一带一路板”成功落地；与省“一带一路”经贸合作促进会等境外相关组织多方合作，联手打造“一带一路”国际产业合作园，重点布局通用航空、装备制造、生物医药、电子信息、新能源新材料的优势产业；加快德阳综保区申建，推动自贸区政策向德阳辐射，着力发展高端装备、通用航空、生物医药三大产业；打通成德两地物流大通道，共建中欧班列德阳现代物流港，打造中欧班列重要节点和货物集散分拨中心，积极打造和完善德阳对外贸易新平台、新窗口。

预计到2022年，德阳市双向投资质量和效益显著提升，5年累计到位市外国内资金4000亿元以上，年度完成进出口总额270亿元以上，对外贸易规模位居全省前三。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。德阳，立足四川，放眼全球，一步一步，走得铿锵有力。

“文化”传承

铸就城市发展“新内涵”

德阳，中国老牌“重装之都”。

德阳，三星堆文化兴盛之地。

如今，在四川省“天府三九大，安逸走四川”文旅新口号中，三星堆位列其中，不仅是德阳的一张“招牌”，也成为了四川文旅的一张“名片”。

除三星堆外，放眼德阳，还能发现许多历史留给我们的惊喜。

广汉，自古有“蜀省之要衢，通京之孔道”之说，如今也被誉为“成都的后花园”，亦被誉为“小香港”；什邡，曾因大禹的足迹而享有“禹迹仙乡”之美誉，也是如今的“中国民间文化艺术（书法）之乡”；中国四大年画之一——绵竹年画的发源地，绵竹的城市也有着同样斑斓的色彩；作为全国“双百人物”、特级英雄黄继光的故乡，中江红色印记荣耀百年……相关统计数据显示，德阳现有28处风景资源、88处历史文化资源、6处民俗文化资源。

文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。

今年4月29日，四川省文化和旅游发展大会召开，明确要求“要大力推进古蜀文明传承创新，加强三星堆遗址研究、发掘和保护，与金沙遗址一道申报世界文化遗产，建设世界古文明研究和文化旅游高地”“三星堆着力抓好博物馆新馆建设，高质量打造国家大遗址保护利用示范区”，这既是省委赋予德阳的重任，也为德阳加快以三星堆为代表的文化旅游发展提供了千载难逢的机遇。

7月25日，德阳市文化和旅游发展大会召开。会议提出，在2025年，将德阳建设成为文旅产业深度融合的古蜀文化名城和旅游特色精品目的地。

事实上，德阳早已明晰历史留下的丰富多彩的文化宝藏，并以此为基础，已然迈出发展文旅的步子。

近年来，德阳加快文旅资源的开发和利用，打造了国家A级景区15处、国家级重点文物保护单位10处、国家级非遗项目2个、国家级地质公园2处、国家级森林公园1处、国家级农业旅游示范点1处、国家文化产业示范基地1处，德阳广汉和绵竹入围全省十大天府旅游名县候选县。记者了解到，2018年，德阳接待国内外游客4337.1万人次，实现旅游总收入385.3亿元。

抚今追昔，继往开来。下一步，德阳将坚持“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文”的工作思路。争取到2025年，把德阳建设成为文旅产业深度融合的古蜀文化名城和旅游特色精品目的地。

“暖心”为民

开启城市发展“新篇章”

城市发展的最终目的，一定是为了给人民提供更美好的生活。将时间拨回到德阳创城之初，“为民、靠民、惠民”的理念，早已根植创城全过程。

“贯彻美好生活、共同缔造的理念，系统谋划推动城市建设，加快补齐城市基础设施短板，引水入城、引绿入城，让老百姓拥有更多获得感和幸福感。”8月1日，赵世勇率队调研城市规划建设工作并主持召开专题会时表示。

近年来，德阳将创城工作经费列入财政预算，出台《德阳市创建第六届全国文明城市三年规划（2018-2020年）》，重点向与群众利益密切相关的“十大民生工程和20件民生实事”项目倾斜，向创城“五大工程”（社会主义核心价值观建设工程、城市品质提升工程、城市环境建设工程、市民群众参与工程、城乡统筹发展工程）和20项行动倾斜。务实为民的有力举措实现了从“拿奖牌、争荣誉”到改善民计民生的作风转变。

记者了解到，从2018年至2020年，德阳将花3年时间，投入约15.2亿元在天府生态智谷实施19个基础设施项目。项目建成后，将串联起德阳市466平方公里的湖山森林，满足居民对未来康养、休闲、旅游及高幸福感居住的需求，形成天府生态智谷的新城市风貌。加快形成绿色化生产体系、生活方式、生态环境，创造更加宜人宜居的城市环境。

规划引领，一系列改变正在发生——德阳小区环境变美了，楼道灯亮起来了，旌湖水变清了，占道经营现象少了……群众真切感受到了城市面貌的改变和城市品质的提升。

不仅如此，为了提高人民生活水平，德阳确立了城乡居民收入增长快于经济增速，城乡区域发展差距和居民生活水平差距进一步缩小，现行标准下，农村贫困人口全部脱贫，公共服务体系更加完善，社会保障体系更加健全，人民群众幸福指数不断提高的目标，到2022年，城乡居民收入分别将达到4.6万元以上和2.3万元以上。

如今，漫步德阳城，空气清新，街道整洁，满目皆绿，人民笑脸相迎。这座传统工业城，正在迸发新活力、开拓新路子、树立新愿景、彰显新面貌。380余万德阳儿女，携手并进，共同演奏新时代高质量发展的“新乐章”。

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