德阳市磷石膏综合利用实现产消平衡 设立奖补资金鼓励企业技术改造
什邡穿心店磷石膏堆场整治。资料图片
自2017年7月德阳市出台《关于加快推进磷石膏综合利用工作的实施意见》（以下简称《意见》）以来，截至目前，全市涉磷企业新增磷石膏综合利用率达到100%，实现“产消平衡”，并逐步消纳存量。今年1至6月，德阳市磷石膏产出127.47万吨，利用162.9万吨，利用率127.79%，比2016年提升74.07个百分点，磷石膏综合利用率稳居全国前列。
对磷石膏综合利用给予财政支持
《意见》有效期5年，明确将培育壮大10至15个磷石膏综合利用骨干企业，落实资金支持、税收政策、技术创新、绿色发展、要素保障、市场开拓六方面的政策措施。其中，市财政设立磷石膏综合利用专项资金300万元，并纳入年度预算。对磷石膏综合利用按照每年实际利用量1元/吨给予支持，由市财政和企业所在县（市、区）、德阳经开区、德阳高新区按4：6比例兑现。鼓励磷石膏综合利用企业加大投资，新建生产线和技术改造，按照建设项目固定资产投资额5%给予最高不超过200万元的补助。
《意见》实施以来，市经信局委托第三方机构四川大学有关专家对2017年10月至2018年9月全市磷石膏产出利用情况进行现场核查，确保数据真实、准确。2018年底，根据专家核查结果，对磷石膏综合利用企业实际利用量按1元/吨进行奖补。2018年，市财政共兑现磷石膏综合利用奖补资金125万，相关县（市、区）进行了配套奖补。
磷石膏综合利用水平不断提高
按照《意见》，使用磷石膏作为主要原料，单线能力在3000万平方米及以上的纸面石膏板生产线项目，单线能力在30万平方米及以上的石膏砌块生产线建设或者改造项目，单线能力在10万吨及以上的粉刷石膏、粘接石膏等石膏干混建材生产线建设或者改造项目，单线生产能力在5万吨及以上的高强石膏粉生产线建设项目，单线生产能力在100万吨及以上的建筑石膏粉生产线建设项目；采用经济适用的化学法处理磷石膏，生产其他产品的建设项目；采用磷石膏作为主要填充材料的井下采空区充填项目，都将给予重点支持。此外，生产砖瓦（不含烧结普通砖）、砌块、陶粒、墙板、管材（管桩）、混凝土等产品均享受增值税即征即退70%优惠政策。若当年认定为国家级、省级、市级磷石膏综合利用企业技术中心，分别给予30万元、12万元、6万元的一次性奖励。
截至目前，全市磷石膏综合利用企业不断增加、利用规模不断扩大、利用水平不断提高。全市磷石膏综合利用企业已达到19户，比2016年增加10户，年利用5万吨以上的企业10户，比2016年增加3户。
本报记者伍玲通讯员黄海
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