情深谊长 四川情就是故乡情
原山东援建北川前线指挥部总指挥徐振溪：
一生不忘“山东的第141个县”
名片
徐振溪
时任山东援建北川前线指挥部总指挥
寄语
衷心祝愿四川的明天更加美好，衷心祝愿北川人民幸福安康。
“曲山、擂鼓、通口、永昌、永安、禹里……”5月4日，山东省青岛市，徐振溪眺望着远处波光粼粼的黄海，说起千里之外的北川如数家珍，一口气把全县20多个乡镇名称背了出来。距离“5·12”汶川特大地震已过去十年，徐振溪早已把北川当作“第二故乡”，“一生不忘这座城，我每年都去北川一趟。如今的新北川一天比一天好，各处都是绿水青山、漂亮楼房，我由衷开心。”
科学重建举全省之力鼎力支持
“北川不仅是我的‘第二故乡\’，也是‘山东的第141个县’。”“5·12”汶川特大地震后，徐振溪临危受命，担任山东援建北川前线指挥部总指挥。2008年5月29日晚，一架载着山东援建干部的飞机降落四川，徐振溪带着援建队伍直奔北川县贵溪镇。“当晚下着大雨，眼前是一片废墟。”徐振溪记得，现实情况的严峻远远超乎意料，我们就着矿泉水，啃了几口干粮，就开始召开紧急部署会。眼前是繁重的重建任务，但山东援建队伍的背后，是山东举全省之力的鼎力支持，“山东定下3年投入100亿元的目标，把北川当作山东的一个县来建设。”徐振溪带着援建队伍踏遍了北川各地。“2008年6月25日，我们拿出了山东协助北川编制的灾后重建规划第一稿，这是地震重灾区中的第一个重建规划。”徐振溪回忆。科学、和谐、务实、绿色，这八个字是贯穿援建工作的主题。山东实行了省包县、市包乡镇的工作机制，17市分别对口援建北川20个乡镇，乡镇任务完成后再集中力量建设县城。为实现“三年任务两年基本完成的目标”，徐振溪提出“早、比、巧、紧、带”的援建工作方法，按下重建任务“快进键”。
情深谊长从对口援建到对口协作
在采访中，徐振溪翻出自己珍藏的光盘播放给记者看，这是2010年11月3日，在北川新县城体育中心里，万名北川民众用鲜花、掌声、热泪和拥抱，告别圆满完成援建任务撤离的山东亲人。视频中，站在讲台上的徐振溪，眼眶中噙满泪花。“这是特殊时期建立的友谊，跟从一个战壕里爬出来的战友一样。”徐振溪说，过年过节时，还会如雪花般收到北川人寄来的贺卡或发来的短信。援建任务有期限，但山东和北川两地人民的情谊永不终止。“房子建好了，百姓可以搬进去，但生活怎么办？新县城建好了，但今后的发展怎么办？”对于北川的未来发展，山东援建者们一早便开始谋划，“未来的若干年内，山东和北川仍然要保持协作关系、支援关系。”在“造血”上多做文章——打造“北川—山东产业园区”，为北川栽下引凤的梧桐树，截至2017年，24家企业落户，总投资14.1亿元；打造北川维斯特农业科技示范园；打造北川巴拿恰商业街，为北川群众提供上千个就业岗位。“回首来看，对口援建工作不仅让两地结下深情厚谊，两地从这种平行化支援模式中探索出的体制机制，时至今日都具有启发意义。”徐振溪谈到。
原广东省对口援建汶川工作组组长陈茂辉：
为汶川走绿色发展之路而欣慰
名片
陈茂辉
时任广东省政府副秘书长、广东省对口援建汶川工作组组长，现任广东省政协外事侨务委员会副主任
寄语
曾经灾难的土地，必将绽放美丽的花朵，希望汶川人民拥有一个更加美好的明天。
这些天，陈茂辉一直难掩心中的激动，今年“5·12”他将再回汶川，再回“第二故乡”。
十年前，作为广东省对口援建汶川工作组组长，他曾在那里奋斗了近千个日日夜夜；十年后，援建岁月，已成为他人生最宝贵的一笔财富。
民生优先80%对口支援资金用于民生工程
即将来川，陈茂辉心里一直有个小心愿：想去汶川一中看一看，这是震后灾区开出的第一朵“花”。
事实上，总投资2.6亿元，总建筑面积近7万平方米的汶川一中刷新了很多纪录。为了让灾区的学生早日上学，原本专家估计至少需要500天的工期，硬是被压缩到了180天。陈茂辉回忆，从汶川一中破土动工开始，1600名广东工人，180余天就加了179个夜班。如今，羌式风格浓郁的汶川一中早已传出琅琅书声。在陈茂辉看来，汶川一中等项目的建成不仅仅体现着“广东速度”与“广东质量”，更体现着援建工作的人本理念和民生优先情怀。据了解，在广东安排对口支援汶川县恢复重建资金中，其中有80％用于民生工程，涵盖了城乡居民住房、教育、卫生等众多领域。在对口援建中，广东采取本省“一市”援建重灾“一乡镇”的对口帮扶模式，选取13个经济实力较强的城市对口援建汶川13个乡镇。广州—威州、珠海—绵虒、佛山—水磨……一南一北，26地也因此结缘。2009年8月，广东省援建的全部16所学校整体交付使用，汶川异地复学的学生全部返乡上课；2009年12月，涉及总投资超过30亿元的“十大民生工程”共333个项目建成并交付使用，这让陈茂辉和战友们感受到收获的喜悦。
强化“造血”在多个领域建立长期合作机制
水磨镇“华丽转身”让陈茂辉印象深刻。地震发生前，这里聚集的高耗能、高污染企业多达63家。“重建并不仅是修建房屋，更要帮助当地找到一条可持续发展的道路。”援建工作组希望改变。为了打消大伙儿顾虑，陈茂辉回忆，工作组协调佛山援建组的工作人员带着居民，到成都洛带古镇和云南丽江参观。灰瓦白墙、青石铺路，当这座国家4A级的风情小镇出现在居民面前时，大家方才深刻理解其中巨大利好。支持汶川特色农业建设，异地重建的“广东-汶川工业园”，在技术援助、管理援助、产业合作、干部培养等领域建立长期合作机制……陈茂辉说，对汶川的灾后重建，除了关注民生改善外，同时关注产业发展，变“输血”为“造血”。十年回头再看，汶川涅槃重生。这些年，陈茂辉时刻关注着汶川的发展，看见汶川走上一条崭新的可持续绿色发展之路，他倍感欣慰。采访临近结束时，陈茂辉还向记者讲起了一个打算：等孙子年龄再大一点，要带着他去汶川看看，看一看爷爷曾经战斗过的地方，跟他讲一讲当年援建的故事。
原浙江省支援青川县灾后恢复重建指挥部指挥长谈月明：
把浙江的商业模式移植到青川
名片
谈月明
2008年7月至2010年9月，任浙江省支援青川县灾后恢复重建指挥部党委书记、指挥长
寄语
祝福坚强的青川人民，日子越来越红火，经济发展越来越好！
“2008年6月3日下午2点，我第一次来到广元市青川县。”5月2日，杭州市西湖区，浙江省住房和城乡建设厅办公室里，谈月明仔细收好来自青川县的邀请函——邀他出席青川县“5·12”汶川特大地震10年纪念系列活动。面对四川来的记者，他讲述起援建的800多个日夜。
摸家底定方案科学绘就重建蓝图
2008年7月初，接到浙江省委省政府任命时，谈月明正焦头烂额：当时的青川，没有震后地质地貌图，“在哪里建，建什么？啥都不知道。”摸清家底成为当务之急。谈月明一声令下，来自浙江的410名测绘人员和地勘人员，对青川进行地形测绘和地质灾害危险性评估。他从浙江拉来200多名技术人员，2008年国庆节前，青川县36个乡镇的总规控规、教育设施等130个专项规划全部出炉。浙江11个市和27个县（市、区）分别对口援建一个乡镇。青川县36个乡镇背后，都有浙江各市县派来的指挥部，下面是一万余人的援建力量。但对谈月明为首的指挥部而言，协调各方关系需耗费大量精力，因为这一万多人之前不在一个系统，彼此也不熟悉。谈月明保留着一张照片：手持喇叭，身着迷彩服。“那两年半，这就是我的工作服。”为了整合重建力量，他对指挥部运转定下规矩：指挥部6名成员（来自省级发改、经信、住建等部门）每天召开碰头会，协商解决问题；所有重建项目，一律征得青川县委县政府同意后才开工。
移植商业模式让群众过上好日子
至2010年9月底重建结束，浙江在青川重建47所学校、39所医院，为近7万农户新建了住房。但重建不只是让老百姓住上好房子，更要过上好日子。谈月明说，青川丰富的生态和农业资源及相对落后的经济，给他留下了深刻印象。如何让群众过上好日子？答案是：逐个乡镇编制产业规划，组建飞地产业园，把浙江的商业模式移植到青川，建立长期的帮扶机制。坐落在广元市利州区的川浙合作产业园便是这一思路的结晶。如今，产业园已入驻企业近百家，年产值近百亿元；当年在唐家河保护区外修建的培训机构，经改造已成为游客集散中心；援建结余的1亿元资金，委托浙江的国资平台经营，所得利润基本全部返还青川……“2010年援建结束后，每年我都带队回去看看，看当地缺什么，尽力去协调。”谈月明透露，近年打出名堂的青川电商业，同样是浙江帮扶的结果。阿里巴巴上市时的“敲钟女孩”王淑娟、把山货卖到全国的赵海伶，背后皆有浙江企业的影子；在脱贫攻坚大潮下，浙江启动两轮合计100名干部赴青川交流挂职……“希望青川能够用好优势，做大做强生态农业、生态旅游等产业，绿水青山也要变成金山银山。”谈月明说。
原江苏省援建绵竹指挥部总指挥梁学忠：
800多天成就“西部小苏州”
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梁学忠
2008年7月至2012年2月任江苏省援建绵竹指挥部党委书记、总指挥
寄语
“捧着一颗心来，不带半根草走”，教育家陶行知的这句话，我在援建时体会最深。
5月2日，南京，原江苏省援建绵竹指挥部总指挥梁学忠坐在一家茶室里，回忆起十年前援建绵竹的800多个日夜，动容了：“援建经历是援建人不可磨灭的记忆。”
一种理念除了“输血”更重视“造血”
2008年6月，依照中央的决定，江苏省委省政府决定举全省之力对口援建绵竹，由13个省辖市和8个县（市）对口支援绵竹的21个乡镇。时任南京市栖霞区区委书记的梁学忠，当年6月奔赴汉旺、清平等重灾区了解受灾情况，随后被任命为江苏省援建绵竹指挥部总指挥。“援建不仅是重建，更是帮助绵竹实现发展和飞跃。”规划先行，梁学忠组织江苏120多个规划人员，用50多天编制完成绵竹城市总体规划纲要和近期建设规划、乡镇总体规划。走访中梁学忠发现，绵竹与什邡交界的洛水镇的洛水河没有桥，行人过河危险。“这座桥由江苏来建！”梁学忠现场拍板。这座投入2000万元援建大桥，解决了当地老百姓出行难问题。援建中，共计10多万名江苏儿女奋战在重建一线。每个市、县连续3年，每年拿出当年财力的1%，并募集30多亿元社会资金，共投入112亿元援建绵竹。江苏援建除了“输血”更重视“造血”。被视为绵竹发展新引擎的绵竹江苏工业园，到2011年已引进项目24个、投资34亿元。苏州帮助绵竹规划建设年画村，震后3年间裂变出100多个新品，绵竹年画从纸上“爬”上背包、T恤，“跑”向50多个国家。
一生财富援建中的精神状态十分宝贵
2009年4月，在绵竹清平乡的建设工地上，梁学忠突然晕倒在地。这是他第三次发病，前两次也晕倒在重建工地上。经医生会诊，梁学忠是暂时性大脑缺血症，原因是过度疲劳。妻子在媒体上得知他生病的情况，“开始非常生气，后来理解了。”当时，江苏援建项目多，援建人员都是“白+黑、5+2”地工作。梁学忠说，灾难没有压垮当地群众，这也成为援建者忘我工作的动力。“灾区人民淡定、积极、乐观的精神，可以在脱贫攻坚中发挥作用。穷困不可怕，只要发扬百折不挠的精神，任何困难都能克服。”梁学忠家的书桌上，一块拳头大的石头是他在绵竹清平乡泄洪大坝修建现场捡的。“这块石头代表着灾区人民坚强不屈的品质，寄托着我对绵竹的思念。”梁学忠深情地说，援建的800多天焕发出的精神状态，是一生最宝贵的财富。当地群众也说，江苏援建成就了“西部小苏州”。现在，梁学忠经常关注绵竹和四川的变化。今年5月，江苏省将组织援建干部重返绵竹，“我想再去看看年画村，看看汉旺、清平，看看那些可爱的人们。”
原北京援建什邡前线指挥部总指挥栾德成：
把什邡当作“第二故乡”
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栾德成
时任北京援建什邡前线指挥部总指挥，2018年5月，被授予什邡市荣誉市民，现任北京市建筑业联合会会长
寄语
“5·12”已经过去十年了，祝什邡人民生活更美好。
2018年5月，根据《什邡市荣誉市民称号授予办法实施细则》，通过推荐、评选、公示等环节，栾德成被授予什邡市荣誉市民称号。作为北京援建什邡前线指挥部总指挥，他的名字在什邡人民心中，有分量。
临危受命“老建委”扛起援建重任
栾德成第一次到什邡，是2008年6月21日。在下午的第一次会议上，身为“老建委”的栾德成就被确定为前线指挥部总指挥。这一年，栾德成已经59岁了。他是做过左肾切除手术的肾癌患者，常年需要服药治疗。他的老伴同样是癌症患者，时年88岁的母亲也瘫痪在床。但他没有说不。他深知这是一份重托——北京市对口支援什邡市70亿元，2008年，安排援建项目39项。6月23日起，栾德成就开始到什邡市红白镇、八角镇、蓥华镇等重灾区考察，到绵阳考察学习灾后重建。最长的时候，他三个月没回过家，但最多的时候，一个月往返北京和什邡9次。不只是一腔热情，栾德成用自己的专业知识指导着援建工作。在项目建设中，北京援建者注重推广使用新材料、新工艺、新技术、新产品。在广青公路项目中，把原来设计的混凝土路面全部更新为改性沥青混凝土路面，大大提高了路面的耐久度、吸音、降噪及通过稳定性。同时，建设项目也充分尊重了当地的习惯。“我们北京建学校，都是中间走廊、双侧教室的。”栾德成用学校举例，北方的这种建筑方式节约土地、建材，能容纳更多的学生。但当地川西民居建筑风格，都是单侧教室带走廊，相对通透，但成本较高。最终，援建方还是选择了当地原有建筑风格。
血脉相连什邡是北京“第十九个区县”
2009年7月初，什邡援建工作步入正轨。新一任总指挥到什邡，接下了栾德成手里的指挥棒。栾德成来的时候，成都到什邡要两个小时，走的时候，经由广青公路，时间已经缩短为不到一个小时；他来的时候，北京对口援建什邡灾后重建3年计划拉开序幕，他走的时候，首批39个项目全部开工，第二批33个项目也已陆续开工。栾德成一年零一个月的援建使命完成了。2009年7月11日晚上8点，栾德成回到北京，直奔了父母家。此时，他的母亲已经看不见。48小时后，母亲安静地走了。在母亲榻前，栾德成泪流满面。他相信，母亲理解自己的选择。栾德成说，我们把什邡当作了自己的第二故乡。十年前，北京对口援建什邡，提出将什邡当作北京的“第十九个区县”。在北京市政府网的首页上，有着什邡的链接。北京人民的付出，什邡人民没有忘记。2012年7月，北京发生60年一遇的特大暴雨灾害，什邡市委、市政府第一时间向北京捐赠100万元，支援首都抢险救灾。“北京和什邡的牵手，一直都在延续。”栾德成说。2013年4月，中关村科技产业基地在什邡北京产业园挂牌，在这个产业园内已经有近百家企业签约入驻。
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什邡新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开什邡而漂泊他乡，最美不过回家的路。