擦亮常态化在线诉讼“旌阳名片”
1、2月21日,旌阳区法院民一庭审理一起所有权确认纠纷,全程以录音录像代替法庭笔录
2、群众使用24小时法院进行自助查询
3、执行法官使用大数据执行综合查控平台组织“云听证”德阳市旌阳区法院供图本报全媒体记者 刘文慧 俞阳
“我年纪大了腿脚不方便,原以为打官司还要城南城北来回跑,没想到只要就近到诉讼服务站就能网上立案,还有工作人员现场指导,真是方便极了。”提起自己的立案经历,陈大爷竖起了大拇指。
老百姓一句简短的称赞背后蕴含着的是德阳市旌阳区人民法院(以下简称旌阳法院)的多年努力。2017年起,旌阳法院便充分推进大数据、区块链等新技术与司法工作深度融合,与德阳市律师协会签订诉讼文书电子送达备忘录、打造“1+28+13”诉讼服务体系(1家24小时自助法院,28家律师事务所、13个乡镇街道综治中心同步设立诉讼服务站)、引进金融智审平台、上线大数据执行综合查控平台……该院打造的立案、审判、执行全流程在线操作的诉讼模式,减少了诉讼成本、节约了司法资源、提高了审判执行效率,通过一系列创新探索实践擦亮了常态化在线诉讼“旌阳名片”,并荣获首届“四川法院改革创新奖”。
入 选 理 由
深度整合互联网资源
促进在线诉讼常态化
在疫情防控常态化和人案矛盾日益加剧的双重压力下,德阳市旌阳区法院紧扣时代脉搏,遵循法治规律,强化规则创新,充分整合互联网资源,打通诉讼环节之间的数据壁垒,将智慧法院建设推向新高度。健全完善在线诉讼制度、优化在线诉讼技术,推进新兴技术与司法工作深度融合,使得诉讼全流程在线化,切实促进在线诉讼规范化、常态化运行,推进司法审判质量变革、效率变革、动力变革,实现了便民诉讼、节约司法资源的双重效果。
24小时“不打烊”指尖立案更便民
“我白天上班没空,下班后再来立案行不?”“您可以随时到旌阳法院的24小时自助法院立案,也可以就近选择诉讼服务站立案。”自从“1+28+13”诉讼服务体系建立以来,在旌阳法院时常可以听见类似对话。
据了解,24小时自助法院服务区内共配备3台智能终端,当事人只需根据系统提示或电子显示屏上的操作说明轻点指尖,即可在诉讼风险评估终端办理诉讼风险个性评估;在诉讼服务多功能终端办理网上立案、起诉状及证据扫描、诉讼费计算、开庭信息查询、联系法官等多种自助诉讼业务;在智能阅卷终端实时申请查阅案件电子卷宗资料。
“24小时自助法院日均处理20余件诉讼需求,不但给群众提供了一站式、全天候的自助诉讼服务,全院的办案效率也因此提升了近20%,进一步实现了当事人诉讼‘零等待’、法院服务‘不打烊’的司法目标。”旌阳法院相关负责人说道。
除了24小时自助法院,去年2月,旌阳法院还在德阳市主城区28家律师事务所、13个乡镇(街道)综治中心设立了诉讼服务站,形成了覆盖全区的立体化诉讼服务网络。每个诉讼服务站均安排有值班律师,如果当事人有诉讼立案需求,值班律师便会现场进行审查,并指导其网上立案;如果案件情况复杂或紧急,值班律师还能点对点直接联系旌阳法院诉讼服务中心进行处理。
在方便市民就近立案之余,诉讼服务站还承担着法律咨询、释法答疑等功能。去年1月,一起民间借贷纠纷的当事人李某遇上了难题:因对法院判决结果不满,他想去法院咨询相关问题,可当时正值春节假期,法院已经放假,而他一直在外打工,只有过年才能回到德阳……为难之际,法官建议他可以就近去诉讼服务站咨询。最终,诉讼服务站工作人员向李某详细解释了关于民间借贷利率的相关法律规定,李某当场表示对此判决心服口服。
线上庭审“无纸化”云端办案更高效
2020年4月13日,旌阳法院金融审判庭对中国农业银行德阳旌阳支行作为原告的5起信用卡纠纷案件集中批量处理,并在线上开庭。值得注意的是,这场线上庭审从立案到诉讼全程都是无纸化衔接,每件案件平均立案耗时仅5分钟,庭审耗时仅30分钟。
如此高效便捷的“无纸化”庭审是如何实现的呢?秘诀在于旌阳法院金融智审平台。“近年来,随着金融业的发展,信用卡纠纷、网上金融案件等日益增多,猛增的司法需求对法院审判质效的提升提出了更高要求。为此我院上线了金融智审平台,该平台具备电子证据平台(司法区块链)、人脸识别身份认证、批量立案分案、区块链电子送达平台、视频庭审语音识别、智能生成文书六大功能,可实现同类案件诉前调解、申请立案、立案审查、送达、证据交换、庭审、宣判等全流程在线批量办理。”旌阳法院相关负责人告诉记者,金融智审平台的应用为大批金融类案件开辟了绿色通道,真正实现了网上案件网上审、网络纠纷不落地。
除了引入金融智审平台,旌阳法院还依托现有22个数字法庭建设成果,全面推行庭审录音录像替代书记员笔录,对适用简易程序的民商事案件基本实现无书记员开庭模式。一方面,相比于传统的纸质记录,以庭审全程录音录像作为庭审记录不仅效率高,而且能避免书面记录错记漏记,杜绝当事人随意否定、更改庭审陈述等现象,极大提高了庭审记录的真实性、准确性和完整性。另一方面,庭审录音录像还采取区块链时间叠加等数据存证技术,数据安全性得到大幅提高。庭审后,当事人既可以在线点播庭审录音录像,也可以自行到该院诉讼服务中心刻录光盘,进一步确保了庭审的公平公正、阳光透明。
整合资源“一键查”智慧执行不打折
“没想到法院在网上就能查到我的财产信息,早知如此我就不该心存侥幸……”履行还款义务后,被执行人赵某某后悔不已。原来,赵某某曾因从事装饰装修生意失败欠下十几万元债务,执行过程中还转移藏匿财产,与法院玩起了“躲猫猫”,令案件一度终本。
2019年,旌阳法院上线大数据执行综合查控平台,实现被执行人财产情况和身份信息一键查控,该案也迎来了转机。
“我们查到赵某某的公积金余额仅有几百元,但缴存单位却是某小学。经查证,其确系某小学在编在岗教师,我们便向学校发出《协助执行通知书》。就这样通过公积金倒查,我们最终掌握了赵某某的财产信息,陆续将款项执行到位。”该案承办法官韩建告诉记者,该案并非个例,去年,旌阳法院仅通过公积金一项便扣划了数百万元案款。
据介绍,大数据平台整合全市民政、公积金中心等数十个部门的数据资源,覆盖被执行人婚姻、社保、动产抵押等主要财产信息,还可对接全省电子政务数据,共享全省政务数据资源,填补了“总对总”“点对点”网络执行查询系统空白,彻底改变传统“登门临柜”执行模式。以公积金为例,执行法官只需在平台上输入被执行人的姓名、身份证号码,就能一键查询其公积金余额、缴存单位、每月缴存标准等信息,一目了然。
“以前我们每周至少要跑一次公积金中心等部门,现在足不出户,只花几分钟就能查到被执行人在哪上班、收入多少,大大节省了人力物力财力,缓解了执行一线‘案多人少’的矛盾,提高了执行力度和执行到位率。”韩建说。
除了大数据平台,旌阳法院还与车管所合作,在德阳市设立了首个机动车查封、解封“一站式”办理平台,可实现法院执行指挥中心与机动车查封、解封业务办理的数据互通,执行法官在执行指挥中心进行相应操作即可完成车辆查封、续封、解封业务,即时高效且回溯可查。据统计,该平台运行以来已成功查封车辆约600余台次。
< 结语 >
近年来,旌阳法院以便民指尖立案、高效云端办案、一键智慧执行等探索,实现了让正义提速、为百姓解忧。
数据显示,2020年以来,旌阳法院共开展在线立案10118件,在线调解3191件,线上开庭268件,在线执行案件网络查询23000多次,基本实现在线诉讼常态化运行,切实让人民群众享受到了公正、高效、便捷的智慧司法服务。
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