激浊扬清 守卫一方平安——记德阳市人民检察院检察官陈小芳
万千 本报记者 俞阳
人物小档
陈小芳，女，中共党员，西南政法大学法学学士。2004年考入检察系统，现任德阳市人民检察院第一检察部副主任、扫黑除恶办公室副主任。从事刑检工作16年，先后获评四川省优秀公诉人标兵、德阳市十佳公诉人、德阳市优秀公诉人、全市检察机关优秀共产党员等，两次荣记个人三等功。
扫黑除恶专项斗争以来，德阳市人民检察院第一检察部副主任、扫黑除恶办公室副主任陈小芳以高度的政治责任带头主办“5· 21”“9·06”等涉黑恶大案要案，并承担全市检察机关扫黑除恶业务数据、工作联络及案件指导等工作，有条不紊推进扫黑除恶专项斗争。德阳市人民检察院连续两年被评为四川省扫黑除恶专项斗争先进单位，先后三次在省级会议上作经验交流。迎难而上
办案质效获督导组肯定
为期三年的扫黑除恶专项斗争是一项重大政治任务，需要摆到工作全局突出位置。自专项斗争开展以来，陈小芳主动请缨，勇于担当，克服了家庭和身体等诸多困难，办理了众多涉黑恶案件。
张为、张飞等29人涉黑案是自专项斗争开展以来，德阳市首例黑社会性质组织犯罪案件，也是省检察院、省公安厅联合挂牌督办案件，案情重大、涉案人员众多、犯罪事实复杂、涉及面广。该案的主办人正是陈小芳。
在办案过程中，陈小芳与专案组成员聚焦严审细查，对案件关键证据进行反复核查，提出补充侦查建议100余条，20天内审查完卷宗材料180余本，讯问犯罪嫌疑人34名，制作审查报告20余万字，使案件由公安机关最初认定的3个罪名6笔犯罪事实扩展为12个罪名71笔犯罪事实，追捕7人，查封、冻结涉案资金上亿元，向监委移送涉案“保护伞”线索10人。
案件起诉后，陈小芳和专案组成员精心组织，从每一个细节入手，全面锁定被告人犯罪事实，全力准备近25万字的出庭预案，分析归纳涉黑辩护观点及答辩意见40余条，先后调整18次。4天40余小时的庭审，作为第一公诉人，她带领专案组在多媒体示证上狠下功夫，在保留原始卷宗展示的前提下，创新示证方式，利用思维导图设计了《“5·21”专案涉黑人员组织结构图》《开设赌场人员结构图》等20余张示证结构图，清晰直观的表现了该组织的人员结构、各被告人的地位和作用以及个案犯罪参与人员，实现化繁为简，优化示证效果，提高了举证质效。面对34名辩护人及29名被告人，她沉着冷静，有理、有力、有节的答辩，实现了良好的庭审效果。“5·21”案件的办理起到还人民以公道、还社会以正气的作用，办案质效得到中央扫黑除恶督导组和省检察院的高度肯定，在全省检察机关扫黑除恶培训会上作经验交流发言，出庭预案在全市涉黑恶案件中被多次借鉴。
把握司法尺度
不放过也坚决不凑数
刑检部门除指控犯罪外，还承担着重要的法律监督职责。陈小芳在办理涉黑恶案件中，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，全面把握黑恶犯罪组织成员的划分标准，依法准确认定案件性质，依法追诉漏罪漏犯10人，不予认定涉黑组织成员5人。
梁某某涉黑案是专项斗争开展之前最高检、公安部挂牌督办案件，作为该案市级院的包案指导人，陈小芳深度参与了案件审查，并为该犯罪团伙的定性问题提出了关键建议。
其间，陈小芳反复梳理了案情，多次实地走访和多方调查核实，并经公安、检察、法院等部门会商研判后指出，梁某某本人及同案人员虽实施了一系列犯罪活动，但综合全案，并不符合涉黑犯罪四个特征要求，遂及时引导公安机关改变侦查方向——全面查实该恶势力壮大发展轨迹，相对固定人员违法活动及对当地社会、经济秩序的诸多恶劣影响。
该案从审查起诉至法院判决持续近两年，经3次追加起诉、1次变更起诉，成功追诉3人，补充起诉4个罪名、6笔犯罪事实，最终认定梁某某等人的恶势力犯罪团伙性质。法院以盗窃、非法采矿、敲诈勒索等6项罪名判处梁某某有期徒刑20年，并处罚金184万元，其余6名同案人员被判处2年至9年不等的有期徒刑并处罚金。“是黑恶的一个不放过，不是黑恶的一个不凑数”，陈小芳以客观公正的立场，依法规范办案，确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道上运行。
传播司法温度
帮助嫌疑人有效回归
扫黑有力度，办案有温度。陈小芳本着惩罚与挽救并重的原则，在打击涉黑恶犯罪同时，加强对犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利及合法权益的保障，促进其自愿认罪悔罪。
涉黑案人数多、个体情况复杂。她详细了解每名犯罪嫌疑人委托辩护及申请法律援助等情况，记录在案并汇总列表，及时函告司法部门要求提供法律援助律师。对涉案人员子女学费、生活费困难等情形，她奔走协调，与公安机关会商研究，设立专门银行账户方式保障其正常学习生活。
对如实供述其罪行，真心认罪悔罪的被告人，她主动联系其辩护人，启动认罪认罚从宽程序，在量刑建议上充分考虑从宽幅度。对犯罪情节显著轻微，社会危害性不大的犯罪嫌疑人，她积极联系社区提供社会调查报告，结合其认罪态度、主动退赃、平时表现等情节，大胆提出不起诉意见，帮助其有效回归社会。
陈小芳坚守法治信仰，数年奋战在检察工作第一线，用看似平凡的工作谱写着“执法为民维护正义”的精彩篇章，为守卫一方平安贡献着自己的力量。
新闻推荐
（岳蕾记者钟正有）按照《德阳市公安局交警支队危险化学品运输交通安全“除隐患、防风险”专项整治行动方案》要求，近日，德阳市...
德阳新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是德阳这个家。