精准发力 这些惠农政策稳了“菜篮子” ●扶持新型农业经营主体●支持企业申报创建龙头企业
制图张湘黔
新冠肺炎疫情发生以来，德阳市认真贯彻中央、省、市的工作要求和安排部署，在集中精力抓好疫情防控的同时，推出稳产保供、扶持惠农等一系列政策，为涉农企业复工复产保驾护航，确保农业农村经济平稳健康发展。近日，市农业农村局负责人就相关政策进行了解读。
实习记者刘倩本报记者王三春
问：请问当前各级各部门发布的支持涉农企业加强新冠肺炎疫情防控和复工复产政策的基本情况如何？
答：截至目前，由国家财政部、农业农村部以及省财政厅、农业农村厅等部门发布的支持涉农企业（包括农民合作社、家庭农场在内的各类新型农业经营主体）加强新冠肺炎疫情防控和复工复产的政策及操作办法共有28个。涉及税收、采购、金融、资产、社保、农业、脱贫攻坚等方方面面。
问：全市各类农业新型经营主体，在确保农产品稳产保供中发挥着重要作用，那么在涉及农产品稳产保供方面具体有哪些含金量高的扶持政策呢？
答：当前全市涉农企业、农民合作社、家庭农场等各类新型农业经营主体在复工复产过程中最为关心的就是可以争取到哪些金融支持和补贴政策。这里，重点介绍三个方面的扶持政策：
一是财政贴息政策。市县将启动对支持承担保障居民生活急需重要农产品生产供应的新型农业经营主体财政贴息政策。支持范围是重点支持蔬菜瓜果生产、畜禽和水产养殖、种苗和种畜禽生产（不含生猪）、农产品初加工，以及畜禽屠宰和饲料、动物防疫物资生产等。贴息主体为新型农业经营主体信息直报系统登记认证的用户；贷款贴息比例原则上不超过2%，单个主体贴息总额不超过5万元。具体支持对象、支持条件、贴息范围、贴息比例、补贴额度等由各县（市、区）结合实际自行决定。
二是政策性农业融资担保政策。在全省启动突发公共卫生事件I级应急响应期间提出新增或续贷的政策性农业担保贷款，如确诊为新冠肺炎患者的个人客户，免收1年担保费；其他客户减半收取1年担保费。同时，对在全省启动突发公共卫生事件I级应急响应期间，对省政府确定的承担保供任务、农（副）产品等生活物资无偿调运的涉农企业，以及被省、市县政府纳入疫情防控重点保障范围的客户，单户最高授信额度可以从200万元提高到500万元。
三是涉农保险保费补贴政策。在防控新冠肺炎疫情期间，各地自主开展的蔬菜、肉蛋奶、水产品等生活必需品特色农业保险，省财政将在现有奖补政策基础上再给予5%的保费补助。
问：生猪生产方面有其他专门的扶持政策吗？答：为了大力发展生猪生产，促进生猪稳产保供，财政部、农业农村部将于近期出台具体支持政策，对具有畜禽生产经营许可证的种猪场（含地方猪保种场）以及年出栏500头以上规模种猪场流动资金贷款给予贴息支持，待政策出台后我们将会同财政部门及时抓好落实。在推动生猪保险工作方面，省财政厅已将育肥猪保险保额提高到每头800元、能繁母猪保险保额提高到每头1500元，并暂时将2020年中央补贴的育肥猪保险按批次和按年度投保的保险费率统一调整为5.5%。
问：对于包括涉农企业在内的，各类新型农业经营主体，还有哪些有针对性的扶持政策呢？
答：在支持农业企业发展方面，支持农产品加工企业申报创建国家级、省级、市级农业产业化龙头企业，对被认定为国家级和省级的农业产业化龙头企业分别给予30万元、10万元的奖励；支持企业与农业院所、产业联盟等开展关键技术攻关，按投入资金的30%给予补贴，最高补贴金额不超过30万元；支持企业投资农产品加工项目，对固定资产投资在2000万元以上并如期竣工投运的农产品加工项目，按实际固定资产投资的2%给予企业补助，最高补贴金额不超过100万元。此外，符合条件的家庭农场或规模户可以申请实施2020年中央财政家庭农场培育项目，享受资金补贴政策。符合条件并有意愿参加新型职业农民培育的人员，可以通过当地农业农村局进入新型职业农民培育对象库，根据不同的培训类别享受国家补贴1.6万元-2万元不等的培训补助，参加分段式全脱产培训。获得资格认证的新型职业农民可以优先享受涉农项目建设支持；优先享受家庭农场、农业专业合作社、农业企业等评先评优活动；优先享受新品种、新技术试验示范；优先享受金融支持和贴息补助；优先享受养老保险、人身意外保险、农业保险补贴；优先享受职业技能提升培训等政策支持。
问：各级农业农村部门，在农业企业复工复产中还可提供哪些服务？
答：新冠肺炎防控期间，由市农业农村局牵头，建立了市、县、乡三级接引服务机制，落实155名干部职工开展农产品运输“接引服务”工作，重点协调农副产品、农资等在德阳市镇、村两级运输问题。当全市农业企业在复工复产期间遇到农产品运输进出镇、村有阻碍的问题时，可以拨打“接引服务”联系电话，各级农业农村部门工作人员将尽力帮助大家解决。各地的“接引服务”联系电话可关注“德阳市农业农村局”微信公众号，我们在上面发布了《开展全域农产品运输“接引服务”告知书》，里面有各地具体的联系人和联系电话名单。
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