德阳经开区：坚持四大强区战略，逐梦“千亿产业新城”

夏末秋初，德阳经开区一片火热气息。“2019德阳清凉一夏主题活动”刚刚落幕，德阳经开区首届群众文化艺术节仍如火如荼。在遍布全区的各大企业、厂区，生产人员正开足马力，推动创新驱动、转型升级，迎接新中国成立70周年。，德阳经开区：坚持四大强区战略，逐梦“千亿产业新城”。

2018年8月，德阳经开区召开建设千亿产业新城誓师大会，系统谋划未来发展的目标任务和路径抓手。去年全年，经开区工业总产值突破600亿元，在219个国家级经开区中综合排名由37位上升至32位，位列西部第4位、四川第2位。

“做强工业、做大三产、做美城市、做实民生”，坚持四大强区战略，德阳经开区全区上下正主动作为、迎难而上、攻坚克难、奋力冲刺，加快建设“千亿产业、科技新城、绿色园区”，为2020年如期建成千亿产业新城奠定基础。

□刘鑫 （图片由德阳经开区党群工作部提供）

做强工业 “存量”“增量”两手抓

走进德阳经开区，厂房鳞次栉比，随处可见火热的生产场景。德阳经开区因工业而生，因工业而强，工业是经开区经济的“定海神针”。德阳经开区提出毫不动摇推进千亿工业专项行动，大力推动工业经济稳中快进、稳中走强、稳中攀高。

目标如何实现？德阳经开区从两方面入手。一是促进存量企业高质量增长。强化工业监测和企业服务，帮助企业克服生产要素、产品销路、资金筹措等难题，逐户摸排挖潜，全力稳住央企和区属重点企业运行，加快推动订单变成产品、产值变成价值。二是做大增量。近几年，德阳经开区存量签约落地了维达迁改扩能、二重飞轮智能工厂、思远重工等扩能项目，增量签约落地了深兰科技、贵州航宇、东方雨虹、百事食品等一批大项目，它们将陆续形成产能，为经开区千亿工业注入新动力。

签约德阳经开区的项目中不乏国内外知名企业。今年6月11日，百事食品（中国）有限公司四川生产基地项目签约仪式在德阳举行，标志着百事食品西南地区首个薯片工厂落户德阳经开区。此前的4月3日，德阳经开区与维达国际控股集团签约——维达年产20万吨生活用纸及护理用品西部生产基地、电商配送中心和物流中心同步落户。

德阳经开区相关负责人认为，这既是国内外知名企业聚集优势资源、拓展市场空间的战略之举，也是德阳经开区主动参与新一轮对外开放战略、提升开放型经济发展水平、引进外商投资的一项重要成果，与各大企业合作有望取得互利共赢的丰硕成果。

做大三产 促进服务业补短板

8月23日晚，由德阳经开区发展（控股）集团主办的“2019德阳清凉一夏主题活动”正式启动，持续了10天，期间相继举行了慕尼黑啤酒节——德阳之旅、“户外亲子帐篷节”亲子拓展、“我眼中的经开区”主题摄影等系列活动。

德阳经开区相关负责人坦言，相对工业而言，“城市经济既是我们的短板，也是潜力、活力所在，我们要全力以赴扩大消费，提升城市经济发展能级。”

顶层设计先行，《德阳经济技术开发区楼宇经济扶持政策的若干意见（试行）实施细则》《特色商业街（区）培育扶持政策》等一系列扶持政策相继出台，打造旌东里、工农村特色美食街区，引进了麦德龙、京东德阳馆、永辉超市等，着力“做大三产”，促进服务业补短板，人气商气逐步旺盛。

德阳经开区积极促进社会消费，举办慕尼黑啤酒节等活动，巩固扩大汽车销售、商贸零售、餐饮、酒店等传统消费；促进服务业均衡发展，加快推进城南中央商务区建设，发展壮大楼宇经济、总部经济、文旅经济、互联网经济；补齐生产性服务业短板，积极发展现代金融、现代物流、科技服务、电子商务等生产性服务业；发展壮大2.5产业，支持工业企业拓展研发设计、服务、金融、贸易、物流、结算、检验检测等服务功能。

做美城市 打造德阳版“中央公园”

春季草长莺飞，初夏蔷薇花开，深秋芦苇摇曳，隆冬柏木傲寒……今年2月1日，德阳版“中央公园”柳梢堰湿地公园开园，打造出一处“超级绿肺”。

柳梢堰湿地公园整体景观结构为“一带·四区·六景”：“一带”西起绵远河直抵武家山；“四区”包含大型城市公园所需要的各种功能性活动场地，展示了城市生活的多样风采；“六景”为六个代表性景点，营造唯美浪漫的风情。

德阳经开区着力“做美城市”，规划“一湖两江、两城四区”的城市空间结构，“一芯两核、三带多点”的生态布局，充分利用“山、水、林、园”等生态资源，加快推进城市公园建设，创造性地利用街头闲置土地进行绿化建设，以此修补城市短板，提升城市品质。目前经开区中心城区正打造街头绿地项目5个，总投资约6100万元。

德阳经开区将继续深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动问题整改落实；加快推进国家生态工业示范园区建设；加快推进国家循环化改造示范试点，推动园区绿色化改造，用好用活中央专项资金。

一系列措施的推进，让经开区环境水平显著提升。每年冬天，北极三趾鸥、红嘴鸥、白秋沙鸭、鹭鸶等超过200种、3万多只候鸟，不远万里飞到旌湖过冬。全球仅存500多只的青头潜鸭、仅存千只左右的中华秋沙鸭，近年来也屡次造访。

做实民生塑造精神文明新貌

《丝绸之路》《欢庆秧歌》《看山看水看中国》……8月19日晚，德阳市演艺中心广场洋溢着欢乐的氛围，德阳经开区首届群众文化艺术节启动仪式暨百姓广场舞大赛在此举行，14个精彩的舞蹈轮番上场，展现百姓文化生活和精神面貌。

除启动仪式暨百姓广场舞大赛外，本届文化艺术节还举办原创歌曲征集、千人书画创作、群众消夏喜乐会、全民歌咏比赛等活动，集中展示改革开放特别是党的十九大以来，德阳经开区经济社会、人民生活所发生的深刻变化。

让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满，这正是德阳经开区“做实民生”的诉求。一组数据可以佐证：今年初，德阳经开区出台民生提升行动方案，城镇新增就业1577人、登记失业率在3.9%以下，医保参保率99.8%；经开区一幼加快施工，新增普惠性幼儿园4所、普惠性学位达4630个、普惠率67%；提供2294套居民经济适用房，安置4800余户居民，同时还启动了1839套棚改房建设。

经开区着力提升教育品质，引入的德阳天立国际学校占地246亩、办学规模5000人，于去年9月正式开学，作为一所高起点、高标准的现代化精品学校，该校将打造成为融合先进教育理念、汇聚全国乃至全球教育人才等的高品质国际学校，着力培养一大批出类拔萃、个性得到充分尊重和彰显的未来栋梁。

“做实民生”润物细无声，近年来，德阳经开区连续评选“年度感动经开区十大人物”，其中既有科技工作者、医生、企业家、国际友人，也有各行各业的普通人，他们用感人的事迹，在这片土地上生动诠释“数风流人物，还看今朝”……

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