德阳开辟闲置农房使用权流转新路径 “三书模式”盘活闲置农房
近年来，德阳针对农村大量农房资源闲置，缺少交易平台、缺乏规范流转程序等问题，以成都农交所德阳所为中心，整合律师事务所、公证处力量，创新实施律师法律审查意见及见证书+公证书+交易鉴证书“三书”模式，通过规范农房使用权流转程序和要件，推动闲置农房良性流转，最大程度保障了流转双方的合法权益，为促进农民增收开辟出一条新路径。
本报记者叶斌
围绕解决交易主体合法性问题，出具法律审查意见书。针对自主交易合同中存在的主体资质不清、标的物产权不明，导致交易合同无法律效力、事后产生产权及债务纠纷等问题，德阳农交所委托律师事务所，在交易前对转让方资质、受让方资质及流转房屋权属进行逐一审查，确保流转交易合同合法合规。在此基础上，由律师见证流转合同签订事实，为流转双方出具《律师法律审查意见及见证书》，确认流转合同的合法性。
围绕解决交易过程真实性问题，出具公证书。针对自主交易中存在的程序不规范、证据缺失、告知不及时，导致事后毁约、产生纠纷等问题，德阳农交所委托公证单位，全程参与农房流转交易各环节，确保交易过程得到全程监督。一是程序履行监督。由公证处对转让方、受让方资料提交、签订委托合同、律师审查见证、农交所信息发布等程序进行全程监督，确保交易各环节法定程序得到全面正确履行。二是证据收集监督。由公证处对律师审查环节涉及的交易主体资质审查、房屋现状及权属证明、家人真实意愿表达等情况进行全程监督，依法录音录像，并形成光盘资料进行证据保存。三是规范告知监督。（下转第二版）
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