“鞋底磨薄,嘴巴说干” 一个基层派出所的矛盾纠纷调解“秘籍”

德阳日报 2019-08-08 08:05 大字

社区民警入户调解矛盾纠纷。

说起工作中最怕什么,不少基层民警直言——纠纷调解。处理这类警情,既费时又费精力。不仅民警的工作不好做,老百姓也不容易满意。

“怕归怕,但工作该做还得认认真真去做。”刘文东,德阳市公安局经开区分局龙泉山路派出所民警,从警20年来一直坚守在一线基层派出所。在这个“老社区”看来,想要做好社区群众矛盾纠纷调解工作,除了“一碗水端平”,以理服人、以情动人,还得有把“鞋底磨薄,嘴巴说干”的锲而不舍的“钉子”精神。

正是因为有了这种“钉子”精神,2018年以来,结合学习践行“枫桥经验”,龙泉山路派出所成功调解了近百件辖区居民邻里之间的矛盾纠纷,调处成功率达到100%以上,基本实现了“小事不出小区,中事不出社区,大事不出开发区”。

文/图本报记者张嵘

一桩调了几年的小纠纷

7月30日下午,处理完手上的事情,刘文东跟辖区一居民小区的物管负责人打了个电话约好,顶着三伏天当空的骄阳赶了过去。“一户住三楼的七旬老夫妻,总对楼上的住户不安逸,觉得声音大吵着他们休息不好。”刘文东说,“前几天我们又找楼上的房东和租户沟通了一下,今天过去问问楼下的情况。”

这桩看似小问题的邻里纠纷,刘文东和小区物管工作人员却已经跑了好几年。最初楼上租住的是几名餐馆的厨师,楼下的老夫妻总觉得这几个大师傅步子沉、手脚重,动劲太大闹得自己没法休息。“我们找上门去做工作,还专门动员楼上的租户买来软垫铺在地上,可楼下的老人家还是觉得吵。”后来,刘文东和物管工作人员作了一个试验,发现问题出在房屋本身,“这是个上世纪九十年代初修建的老小区,即使在楼上正常行走,楼下也会听到明显的脚步声。”

继续做楼上租户工作的同时,刘文东把这个情况仔仔细细讲给楼下的老夫妻,也希望他们能理解、体谅。“这样消停了一段时间,后来楼上的租户换成几个在美容店工作的小姑娘,矛盾又出来了。”刘文东说,近端时间他和小区物管工作人员一直在跟双方沟通、协调,但目前楼上楼下的分歧太大,一时半会儿还谈不拢,“我们只有继续做双方的工作。”

邻里间因为养狗养猫发生争执、妯娌间因为家务琐事争吵打闹、一个院子里的住户因为停车闹起纠纷、楼上楼下因为水管堵了弄得彼此不愉快……在基层派出所20年,各种大大小小的矛盾纠纷,刘文东记不清调解了多少。虽然既费时间又费精力,但在刘文东看来,“群众信任我们,把事情反映到我们这儿,不管再恼火,我们都得尽力去协调,把事情给大家解决好。”

多元调解矛盾不出社区

为了进一步做好辖区群众矛盾纠纷的调解工作,2018年,市公安局经开区分局龙泉山路派出所认真学习“枫桥经验”,结合辖区特点,在深化“警调衔接”工作机制中,整合多方社会资源,延伸调解前沿阵地,推行“拘调衔接”“公调对接”“综治联动”“警律合作”等一系列矛盾调解机制,最大限度把矛盾化解在基层、解决在源头,努力做到矛盾不上交。

说到把“鞋底磨薄,嘴巴说干”,龙泉山路派出所副所长周小宇同样有着很深的感受。派出所辖区里曾有一个“老大难”的问题,多年以前,几个亲兄弟合伙修建了一幢房屋,当初只作为自住,倒也相安无事。后来随着城市的开发建设,这处房产大大升值,几个兄弟围绕着房产的归属、利益的分配闹出了纠纷。

“前前后后闹了很多年,矛盾最为激烈的时候兄弟间不仅反目为仇,甚至扬言要‘你死我活’。”为了调解几兄弟间的矛盾,周小宇和同事们反复上门做工作,但效果一度不怎么理想。“我们可以讲法律,但遇到经济纠纷中涉及的政策问题,就不是我们的‘强项’了。”

为了尽量化解矛盾,派出所积极与房管部门工作人员、律师联系,把他们请到派出所里来,一起为几兄弟做工作。在几方力量的配合下,几兄弟最终通过诉讼程序,解决了这一问题。

原本以为这事就这么结束了,不料老三老四间又横生枝节。楼边搭建了一个小“偏偏”,老三租给了别人做生意,自己收了租金,老四不愿意了,找上门去,砸了租户的货架货柜。

按说老四的这一行为已经涉嫌损坏公私财物,派出所完全可以按照相关法律法规进行处罚。“如果这样处理,我们是很省事,但他们兄弟间就会闹得更僵。”为了不让矛盾进一步激化,周小宇和同事们找到老四夫妇,跟他们讲明利害关系,最终老四认识到自己的鲁莽,主动赔偿了租户的相应损失。

“其实,调解矛盾纠纷的过程也是给群众进行政策和法治宣讲的过程。在调解过程中,可以引导居民自觉在法治轨道上寻求问题解决。”在所长陈勇看来,矛盾化解,辛苦的是民警,安顿的是民心,“只要群众能满意,老百姓能安居乐业,我们哪怕鞋底磨薄,嘴巴说干也值了。”

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