实施生态优先行动 打响污染防治攻坚战 大力发展绿色循环经济 推动全市生态文明建设水平全面提升
“实施方案”提出,打好水污染防治攻坚战,加强流域动态管控,着力恢复流域水生态功能。古春梅摄
为推动全市生态文明建设水平全面提升,德阳市将实施“七大行动”之生态优先行动,目标到2022年,主要污染物排放量明显减少,环境质量显著改善。优良天数比例增加到78%以上,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达90%以上,乡镇集中式饮用水水源保护区水质优良比例达85%以上。
完善生态环保长效机制建立污染“黑名单”
要打好生态环保持久战,首先必须建立完善生态环保的长效机制,健全源头严防、过程严管、损害严惩、责任严究的制度体系。其次要严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,推进生态环境监测网络建设,实施德阳市环境空气网格化监测和县域跨界断面水质自动监测站建设。
同时,推广“环保+公检法”执法模式,制止和惩处破坏态环境行为。实施重点流域水环境生态补偿制度,按月对水环境生态补偿赔偿金和改善金进行核算,并建立市级企业环境信用评价和环境污染“黑名单”制度。
直面环境突出问题打响污染防治攻坚战
对中央、省环保督察中发现的问题,将按照《德阳市落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》要求,把37项整改任务细化为143条具体整改措施。
打好大气污染防治攻坚战,以减排、抑尘、压煤、治车、控秸五大工程为重点,加大大气污染防治力度。加强与成都及周边区域大气污染联防联控联治,完善重污染天气应急预案。打好水污染防治攻坚战,以流域污染整治为重点,从管理措施、工程措施和保障措施等方面入手,强化全市水污染防治工作。全面实施河长制湖长制,加强流域动态管控,着力恢复流域水生态功能。
打好涉磷污染防治攻坚战,突出涉磷污染源专项整治,全面推进涉磷企业实施精深加工升级改造或转型发展,大力推进磷石膏渣场规范化整治及综合利用,加快九顶山自然保护区矿权退出、井硐关闭、设施拆除、植被恢复。
打好黑臭水体治理攻坚战。采用控源、截污等措施,加快黑臭水体整治进度,大力实施沿河地区雨污收集管网建设、植被恢复等工程。打好饮用水水源地环境问题整治攻坚战,加快华强沟水库、石泉水库等水源工程建设,全面实施饮用水水源地规范化建设,强化乡镇集中式饮用水水源地保护区的划定、问题排查及问题整改,确保饮用水水源地水质安全。
打好环保基础设施建设攻坚战,推进城市生活污水处理厂的提标扩容建设,加快乡镇污水处理设施建设,推进工业园区污水处理设施建设,全面实施配套管网建设,力争2019年实现污水处理全覆盖。加快城乡生活垃圾处理设施、收集转运设施以及餐厨垃圾处理设施建设,推进生活垃圾分类收集、处置。打好“散乱污”企业整治攻坚战,积极支持企业转型,引导散乱污企业增强“转”的自主性、“改”的主动性,进一步优化产业布局。
大力发展绿色循环经济把绿色渗透到每个角落
在绿色循环经济发展方面,大力推进园区循环发展,全面开展园区循环化改造,围绕节能、节水、节地、资源高效综合利用和废弃物集中处理,实现园区功能空间、产业结构、基础设施、管理体系系统优化。
推进城市总体规划和土地利用总体规划的衔接,把以人为本、绿色低碳等理念融入城市规划全过程。推行简约适度、绿色低碳生活方式,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
抓好农村水环境治理工作,严防弃渣、垃圾进入河道,加强河道、水库、塘堰等管理范围内垃圾清理。大力实施农村饮用水安全巩固提升工程,通过建设农村小型集中供水站、配套联网扩容等措施,推进联村并网集中供水,扩大供水范围,进一步提高农村自来水普及率、水质合格率和供水保障程度。
深入实施乡村振兴战略,坚持绿色发展理念,以农村突出环境问题综合治理为重点,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施,推动乡村振兴。实施大规模绿化行动,进一步强化城市绿线管制,加强绿地资源管理。
本报记者王珊珊
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