省政协委员张清良就开发全国三国文化旅游资源建议: 6省结联盟 共建主题文旅黄金走廊
■ 天府早报记者 冯浕
2016年12月,经川陕两省六市(西安、成都、德阳、绵阳、广元、汉中)政府及旅游部门共同推动,成功组建了“两汉三国、秦蜀古道”旅游黄金走廊战略联盟。省政协委员、德阳市政协副主席张清良认为,全国三国文化、蜀汉文化旅游资源大体分布在四川、陕西、河南、湖北、江苏、山东等,他建议将联盟扩大为六省多市跨区合作,“协力同心,一定能共同推出一条影响全国、吸引世界的主题文旅黄金走廊。”
建议川陕豫鄂苏鲁
六省协同推出主题文旅黄金走廊
张清良向天府早报记者介绍,西安、成都、德阳、绵阳、广元、汉中六市,沿线有许多“两汉三国、秦蜀古道”遗址遗迹,“自然遗产高古雄隽,文旅资源丰富厚重,旅游产品独具魅力,旅游市场互补性强,旅游产业具有共同发展的广阔前景和良好的合作潜力。2016年国家颁布了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》,文件对‘三横三纵’山地户外运动建设体系进行了规划和部署,其中‘一纵’就是打造‘西安—成都’山地户外运动休闲带。”
因此,2016年12月,经川陕两省六市政府及旅游部门共同推动,成功组建了“两汉三国、秦蜀古道”旅游黄金走廊战略联盟,并在德阳举行了联盟签约仪式,此后连续两年举办“两汉三国、秦蜀古道”城市定向邀请赛。“联盟各方也在利用这一平台开展主题文旅线路开发,组织互为目的地和客源地的市场合作。”张清良介绍。
作为战略联盟的倡议者、参与者、见证者,张清良直言,“文旅资源整合,需要跨区协作;精品线路打造,需要沿线参与;文旅品牌熔铸,需要多方聚力;目标市场拓展,需要主体互动。”他调研发现,全国三国文化、蜀汉文化旅游资源大体上分布在四川、陕西、河南、湖北、江苏、山东等,“如果沿线各相关省市协力同心,一定能共同推出一条影响全国,吸引世界的主题文旅黄金走廊。参与各方也一定会在资源开发、项目投入、产品创新、基础配套、政策协同、产业治理、市场共享、环境优化等方面大大受益。”
规划协同资源整合
探索全域范围内的旅游消费证卡
张清良建议,从省级层面发力,“由省文旅厅牵头,对接豫鄂苏鲁四省文旅部门及有相关文旅资源的沿线城市,扩大联盟范围,签署联盟协议,贯通文旅走廊,共塑主题品牌;形成‘两汉三国、秦蜀古道’文旅黄金走廊六省多市跨区合作,共赢发展格局。”
他表示,可以建立互助联动协作机制,强化区域产业发展协同。“建立交流活动年度轮值和重大活动联动互访制度,强化协作,密切联系。合作区旅游行政部门明确专人负责协调处理合作区域城市之间旅游合作交流的日常工作。加强合作区域文旅规划协同、资源整合,密切工作联系和业务交流,及时通报各地旅游产业发展情况,交流经验,探讨解决旅游合作与发展中遇到的新问题、新举措。”
在加强文旅市场开发合作,聚力塑造著名文旅品牌方面,张清良提出了4点建议,“一是推动合作各方互为目的地和客源地,积极利用自身资源参与共同开发,形成区域内不同主题的精品游线。鼓励旅游协会和旅游企业建立对口合作机制,促进合作区之间旅游协会和企业的合作,促进资源整合,加强联合营销,活跃跨区市场,增进互利共赢。”第二是合作区各方积极组织参加区域内任一方举办的旅游节会和推介活动。
三是实现合作区旅游咨询站(点)的资源共享,“针对合作区开展旅游咨询活动,实现相互间官方旅游网站的相互链接,积极利用政府信息网、官方旅游网宣传联盟旅游城市、旅游政务、旅游资源、旅游产品、旅游项目和旅游节庆活动。”四是共同研究合作区之间旅游企业互利互惠的促销优惠政策,“探索合作区全域范围内的旅游消费证卡和游客护照制度。”
共享旅游招商项目库
推动完善合作区自驾车服务体系
张清良表示,需要加强合作区投资领域的合作,推动文旅产业可持续发展。首先是建立合作区之间共享的旅游招商项目库,“提供各自在旅游投资方面的优惠政策,为旅游投资者提供旅游投资的权威信息,引导和鼓励投资者独立或联合开发旅游项目。”
二是推动和完善合作区自驾车交通线路和自驾车服务体系等公共服务建设,为自驾游客提供便利。三是鼓励和引导合作区星级饭店业缔结业务合作关系,开展业务往来,建立客源推荐网络,互相学习交流行业管理经验,促进旅游服务水平和管理水平的提高。四是鼓励和引导合作区旅行社建立业务合作关系,共同开发和推介跨省区的旅游线路和产品;五是鼓励和引导合作区A级景区(点)缔结业务合作关系,加强交流协作,共同推动区域旅游资源整合和旅游环境优化。六是发挥合作区域旅游城市各自人力资源的优势,加强在人才培养和在职培训领域的合作,促进合作区旅游从业人员整体素质的提高,建立旅游人力资源交流机制,促进旅游人力资源的合理流动,形成人力资源的合理配置。
张清良还特别提到了加强旅游环境优化工作,“建立互动的旅游投诉和应急事件处理机制。一是建立旅游突发事件的应急处理机制,全力解决旅游者和旅游企业在合作区遇到的各种困难和问题,对在合作区发生的重大旅游安全事故提供积极有效的救援和帮助。二是加强旅游执法部门的执法联动和信息沟通,及时处理辖区内的违规事件和旅游投诉,并将处理情况及时通报,建立城市旅游绿色通道。三是推动合作区域各地旅游行业协会之间的交流与合作,加强行业自律和旅游诚信体系建设。”
最后,张清良表示,“‘资源’是做这条线路的基础;‘主题’是做这条线路的灵魂;‘共赢’是做这条线路的动力。希望能通过多省协力同心,推出一条吸引世界的主题文旅黄金走廊。”
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